Mis on pendelrändemaks?

Pendelrände maks on maks tulult, mille maksustamisjurisdiktsioonis teenivad inimesed, kes elavad mujal. Need maksud arvutatakse tavaliselt madalama määraga kui elanikelt võetavad maksud, kuid mõnikord vaid vähesel määral ning linnad nõuavad neid kõige sagedamini töötajatelt, kes sõidavad naaberpiirkondadest. Piirkondades, kus mõned jurisdiktsioonid sellist maksu nõuavad, annavad naaberjurisdiktsioonid, kui nad kehtestavad sama tüüpi makse, sageli oma maksumaksjatele makstud pendelrändemaksude eest krediiti.

Ameerika Ühendriikides on pendelrände maksude kogumise mehhanism paljuski sama, mis muude tulumaksude puhul: tööandjad peavad kinni õige tasumisele kuuluva summa ning maksumaksjad võrdlevad iga-aastase tulumaksudeklaratsiooni esitamisel teenitud ja makstud summad. See võib sageli reisivate maksumaksjate jaoks olla keeruline protsess, sest väljaspool maksustamisjurisdiktsiooni teenitud tulu, näiteks tööreisil, jäetakse pendelrändemaksust välja. Veel üks potentsiaalne komplikatsioon maksumaksjate jaoks on kahetasandiline lähenemine pendelrändajate maksustamisele, kus osariigist väljas pendeldajatelt võetakse kõrgemat tasu kui sama osariigi teistest asukohtadest pärit isikutelt.

Paljudes suurlinnapiirkondades pakuvad kesklinnad rohkem töövõimalusi kui ülejäänud piirkond. Pendelrändajad kasutavad sageli oma maksumaksja rahastatud või subsideeritud teenuseid, nagu massitransport, tänavad ja kõnniteed, politsei ja tuletõrje ning vajadusel avalikud haiglad. Maksu pooldajad väidavad, et pendeldajad, keda mõnes linnas on rohkem kui elanikke, peaksid maksma oma õiglase osa kõigi avalike teenuste eest.

Pendelrändajate maksustamise vastased juhivad tähelepanu, et nad panustavad juba praegu väga palju kohalikku majandusse, kus nad töötavad, nii oma otseostude kui ka nende pealt tasutud müügimaksude näol. Lisaks on igas suurlinnapiirkonnas tuhandeid eratöökohti, mis teenivad pendeldajate vajadusi, töökohad, mis ise toovad maksutulu. Samuti panevad linnad pendelrändajaid palkavatele ettevõtetele olulise maksukoormuse, mis võib katta linnateenuste kulud. Kui pendeldajad kurnaksid kohalikku majandust tegelikult nii palju, siis öelge vastastele, et linnad ei püüaks uusi töökohti meelitada.

Pendelsõidumaksu huvitav omadus on see, et see toimib sageli mõlemat pidi – see tähendab, et kuna on inimesi, kes elavad linnas ja töötavad äärelinnas, kehtestavad need äärealad oma pendelrändemaksud. Paljudes piirkondades on see kaasa toonud vastastikused maksustamislepingud, mis näevad ette maksumaksjatele makstud pendelrändemaksude krediiti. Selle tagajärjeks on see, et pendelrändajad maksavad pendelrändemaksu ja saavad seejärel oma maksustamisjurisdiktsioonilt selle maksu tegeliku dollarisumma ulatuses krediiti. Selle süsteemi kohaselt ei suurendata pendeldajate üldist maksukohustust, välja arvatud juhul, kui nende kodumaakond või linn tulumaksu üldse ei maksusta.