Föderaalne Juurdlusbüroo (FBI) ja Keskluureagentuur (CIA) on kaks USA agentuuri, mis koguvad teavet, mis on seotud kuritegeliku tegevusega või mõjutab riigi julgeolekut, ja tegutsevad selle alusel. Kuigi need kaks teevad mõnel juhul koostööd, on neil erinevad fookusvaldkonnad. FBI on eelkõige õiguskaitseorgan, mis kogub sisejulgeolekuga seotud luureandmeid ja teostab kuritegude uurimist. CIA on rahvusvaheline luureagentuur, mis ei vastuta sisejulgeoleku eest. Peamist erinevust nende kahe vahel võib illustreerida nende nimedes: FBI uurib kuritegusid ja CIA kogub luureandmeid.
FBI-l on palju laiemad kohustused kui CIA-l. Lisaks mõningate siseriiklike luureprobleemide lahendamisele on FBI-l ka välisbürood teabe kogumise koordineerimiseks. FBI ülemerebürood hoiatavad kodumaiseid büroosid võimalike ohtude ja huvivaldkondade eest. FBI võib otsustada, et sisejulgeoleku tagamiseks tuleb võtta meetmeid, ja saadab vajadusel kohapealsed ametnikud.
CIA-l on palju ulatuslikum luureandmete kogumise seadmete ja personali võrgustik välismaal. CIA keskendub peamiselt rahvusvahelisele luurele, samal ajal kui riiklik julgeolekuagentuur (NSA) tegeleb riigisisese luurega kooskõlastatult FBI-ga. Lisaks teeb CIA teabe vahetamiseks sageli koostööd rahvusvaheliste luureagentuuridega. CIA võib sisejulgeolekut puudutavat teavet edastada FBI-le.
FBI tegeleb ka siseriiklike õiguskaitse küsimustega. FBI koordineerib riiklikke jõupingutusi kadunud isikute leidmiseks, keerulisi uurimisi, millega kohalik õiguskaitse ei suuda toime tulla, kriminaaltõendite töötlemist ja kuriteoohvrite toetamist. FBI agendid aitavad sageli tõendite kogumisel suurtes kriminaalasjades, eriti nendes, mis hõlmavad märkimisväärset rahasummat või mitut mõrvajuhtumit.
CIA ei tegele õiguskaitsega. Ameerika Ühendriikides töötavad agendid asuvad peamiselt CIA peakorteris Washingtonis. Kodused agendid tõlgendavad teavet ja koostavad presidendi ja Valge Maja töötajatele luureinfotunde. Need agendid võivad juhendamise korral teostada järelevalvet ülemere agentide üle USA nimel varjatud toimingute tegemisel.
FBI asutati 1908. aastal Theodore Roosevelti presidendiks oleku ajal. Esialgu oli FBI eriagentide meeskond, kes saadeti uurima ainulaadseid kuritegusid ja toetama kohalikku õiguskaitset. Usuti, et eriagentide divisjoni moodustamine vähendab korruptsiooni ja parandab kohtusüsteemi. FBI uuris föderaalkuritegude rikkumisi ja aitas uurimisel teisi agentuure, nagu Ameerika Ühendriikide rahandusministeerium.
CIA alustas tegevust strateegiliste teenistuste büroona 1942. aastal, et koordineerida sõjaga seotud luureandmeid. 1947. aastal tunnistas president Truman jätkuvat vajadust luureagentuuri järele ja kirjutas alla riikliku julgeoleku seadusele CIA loomiseks. Algusest peale oli CIA kavandatud olema varjatud luureagentuur, millel on eelarve ja personali osas palju suurem autonoomia kui teistel Washingtoni agentuuridel.
FBI, nagu me seda teame, kujundas suures osas J. Edgar Hoover, kes määrati FBI direktoriks 1924. aastal. Hoover kehtestas rea edutamist, kuritegude menetlemist ja jurisdiktsiooni puudutavaid protseduure, mis on endiselt kasutusel. Samuti laiendas ta oluliselt FBI ulatust ja mõju USA-s. Hoover lõi ka alguse riiklikule kurjategijate ja kuritegude andmebaasile, mida on aastate jooksul täiustatud.
Nii FBI kui ka CIA on Ameerika julgeoleku ja teabe kogumise jaoks üliolulised. Organisatsioonid teevad koostööd mõnel juhul, kui nende huvid langevad kokku, kuid neil on erinevad asutuse fookused. Mõlema asutuse ümberkorraldamine 2001. aasta Ameerika ühendamise ja tugevdamise seaduse (USA PATRIOT) seaduse alusel, pakkudes terrorismi katkestamiseks ja takistamiseks vajalikke vahendeid (USA PATRIOT), on toonud kaasa palju tihedama asutustevahelise koostöö ja Ameerika luurekogukonna kui terviku paranemise.