Mis on valitsuse strateegiline planeerimine?

Valitsuse strateegiline planeerimine on teatud tüüpi planeerimine, mida valitsusasutused teevad tulevaste vajaduste ja probleemide ettevalmistamiseks. Kuigi teatud strateegiline planeerimine on valitsuses toimunud tuhandeid aastaid, on see viimastel aastatel muutunud ametlikumaks. Lisaks on mõned valitsused, tunnistades strateegilise planeerimise väärtust, andnud plaanid kõikidele või peaaegu kõigile valitsusasutustele ja üksustele. Lühidalt võib valitsuse strateegilist planeerimist defineerida kui pikamaa-eesmärgi või eesmärkide jada kindlaksmääramist ja plaani selle saavutamiseks avalikkuse huvides.

Üldiselt algab strateegiline plaan kahe põhilausega, missiooni avaldusega ja visiooni avaldusega. Kuigi need kaks väidet on väga sarnased, on nende lähenemisviis ka mõnevõrra erinev. Definitsiooni järgi selgitab missiooni avaldus organisatsiooni olemasolu põhjust. Visiooniavaldus on tulevikku suunatud ja selgitab, kuidas missiooni avalduseni on võimalik jõuda. Näiteks võib avaliku töö organisatsiooni missiooniks olla transpordivajaduste kaitsmine ja teenindamine ning tema visiooniavaldus võib sisaldada spetsiifikat, näiteks alternatiivsete transpordiallikate olemasolu või terviklikuma infrastruktuurivõrgu olemasolu.

Vajaduste analüüs on veel üks oluline samm valitsuse strateegilises planeerimises. See aitab kindlaks teha, millised on praegused vajadused, kuid vaatab ette ka tulevasi vajadusi. Nii kohalikud kui ka riiklikud valitsused leiavad, et vajaduste analüüsid aitavad otsustada, kus ressursse kõige paremini kasutada. Näiteks kui kohalik omavalitsus näeb teatud linnaosas kasvupotentsiaali, võib ta pühendada rohkem ressursse nende osade täiustamisele, et olla selleks kasvuks valmis. See on ebatäpne teadus, nii et sellised vajaduste plaanid peavad olema piisavalt paindlikud, et neid muuta.

Valitsuse strateegilise planeerimise vajaduste analüüsiga tihedalt seotud on eesmärkide väljatöötamine. Need eesmärgid on üldiselt joondatud, et aidata lahendada vajaduste analüüsi käigus avastatud või dokumenteeritud probleeme. Näiteks kui vajaduste analüüs näitab vajadust rohkemate tänavate või täiustatud tänavate järele, saab selle seada eesmärkidesse, tavaliselt kapitaalparandusteks reserveeritud jaotisesse. Need eesmärgid võivad tulla ka ajakavaga, kuid mitte kõik valitsuse strateegilised planeerimised ei hõlma teatud ajakavasid.

Igal etapil jälgib protsessi mõni järelevalveorgan, näiteks linnavolikogu või seadusandlik kogu. Kui eesmärgid on heaks kiidetud, hõlmab järgmine samm tegevuskava paika panemist. See tähendab võtmeisikute väljaselgitamist ja nende vastutuse määratlemist selles protsessis. Vajadusel võidakse koostada eelarve ja ka võimalik rahastamine. Projektide jaoks võib palgata ka väliseid töövõtjaid või nendega konsulteerida.