Mis on valitsuse seiskamine?

Valitsuse sulgemine on protsess, mille käigus föderaalsed töötajad ja institutsioonid peavad määramata ajaks peatama tegevuse ilma tasustamata, kuna Kongressi esindajad ei ole kokku leppinud selles, kuidas nende teenuste eest föderaaleelarvest maksta. USA valitsus pakub valitsuse sulgemisprotseduuride silmapaistvamat näidet, kus ta on 2011. aasta seisuga kogenud viis sellist seiskamist, mis kõik toimusid 20. sajandi lõpus. USA valitsuse kulutused jaotatakse eelarveaastapõhiselt nagu paljud ettevõtete eelarved ning valitsuse tööseisaku vältimiseks tuleb järgmise aasta eelarve kinnitada 30. septembriks.

Kolm USA ajaloos aset leidnud valitsuse sulgemisjuhtumit olid oma olemuselt üsna väikesed. Need, mis toimusid aastatel 1981 ja 1984, kestsid kumbki vähem kui ühe päeva, kuigi tegelikult vabastati iga kord 400,000 500,000–1990 XNUMX föderaaltöötajat. XNUMX. aastal toimunud seiskamine kestis veidi kauem, kuna see toimus kolmepäevasel föderaalpühal Columbuse päeva nädalavahetusel, kuid enamikul föderaaltöötajatel oli puhkuseks puhkus ja protsess ei mõjutanud neid otseselt.

Kaks kõige rängemat valitsuse sulgemist USA ajaloos 2011. aasta seisuga toimusid aastatel 1995–1996. Poliitiline ummik, mis puudutas fiskaalpoliitikat demokraatlikult kontrollitud Valge Maja ja vabariiklaste kontrolli all oleva Kongressi vahel, kuidas rahastada kulutusi Medicare’ile ja avalikkusele. teenused, nagu haridus ja tervishoid, viisid sulgemiseni. Algselt lõpetas valitsus erinevate osakondade tegevuse 14. novembril 1995 ja see eskaleerus 1996. aasta aprillini. Protsess tõi kaasa paljude oluliste valitsusteenuste laialdase peatamise, näiteks pensionäride ja tervisevajadustega inimeste sotsiaalkindlustushüvitiste taotlemise hilinemise ja Medicare’i rahastamine, mürgiste jäätmehoidlate puhastamise peatamine ja USA veteranidele osutatavate teenuste peatamine. USA valitsuse poliitika on aga seiskamiste ajal säilitada põhiteenused, nagu relvajõudude ja lennujuhtimise teenused, kuigi nendele töötajatele ei pruugita selle aja jooksul palka maksta.

Seiskamised tekitavad riigieelarvele suuremat koormust, kuna koondatud töötajatele makstakse lõpuks nende puudumise aja eest tasu, kuigi nad sel perioodil tööd ei teinud. See võib kaasa tuua ka saamata jäänud tulu valitsuse jaoks, kuna föderaalset tulu toovad rajatised, nagu rahvusparkide teenus, on ajutiselt suletud. Valitsuse sulgemine ei hõlma aga tingimata kõiki föderaalharusid korraga ja USA-s teeb otsuse, millised teenused kõigepealt sulgeda, haldus- ja eelarveamet (OMB).

USA Kongress teeb oma eelarveotsused maksutasemete ja valitsemissektori võla haldamise kohta aruannete kaudu, mille on koostanud 1921. aastal asutatud General Accounting Office (GAO), mis hiljuti nimetati ümber valitsuse aruandlusbürooks (GAO). Kuna USA riigivõlg kasvab, suureneb tõenäoliselt ka valitsuse sulgemise juhtum, kusjuures ühe juhtumi õnnestus napilt ära hoida, kuna USA Kongressis 2011. aasta märtsis saavutati viimasel minutil eelarvekokkulepe. Antud juhtumi tähtaeg oli märts, kuna tõsiasi, et alates eelmisest septembrist võeti vastu ajutisi kulutusi käsitlevaid seaduseelnõusid, et hoida valitsus toimimas, kuni töötati välja pikaajaline eelarvekokkulepe. Seiskamised mõjutavad ka seda rohkem inimesi, mida kauem need jätkuvad. 1995. aasta USA vahejuhtum tõi lõpuks kaasa enam kui 800,000 XNUMX föderaaltöötaja ja lugematu arvu sõltumatute töövõtjate lahkumise, kes töötavad föderaalvalitsuse heaks, kuid keda sellises statistikas ametlikult ei arvestata.