Valitsuse pakkumine on pakkumine pakkuda valitsusele teenust teatud rahasumma eest. Pakkumisprotsess sarnaneb oksjonil toimuvaga, välja arvatud see, et erinevad üksused konkureerivad selle nimel, et pakkuda teenust madalaima hinnaga. Pakkumisi otsivad valitsusasutused püüavad täita oma ülesandeid, minimeerides samal ajal kulusid. Valitsuse pakkumise esitanud ettevõte püüab valitsusega ärisuhtesse astudes kasumit teenida.
Kui valitsusasutusel palutakse teenust osutada, otsustab ta tavaliselt kõigepealt, kas ta saab oma ülesandeid täita või peaks palkama töövõtja. Täpselt nagu ettevõtluses, palkab valitsus töövõtjaid, kui nad pakuvad eriteadmisi või saavad tööd madala hinnaga teha. Üldreeglina on nii, et mida suurem projekt, seda tõenäolisemalt kaasatakse töövõtjaid. Seda on näha paljudes sõjalistes projektides.
Kui lepinguid peetakse vajalikuks, väljastab valitsusasutus taotluse esitamise taotluse (RFP). RFP-s on lihtsalt kirjas teenuse eest tasuva väljastava asutuse nõuded. Praegu vastavad potentsiaalsed huvitatud töövõtjad pakkumistaotlusele valitsuse pakkumisega. Pakkumised võivad erineda rohkem kui lihtsalt hinnapakkumise osas. Näiteks kui otsitakse kiirraudteesüsteemi, võivad ettepanekud hõlmata erinevaid rongide projekte, ehitusgraafikuid või hooldusprotseduure.
Kaasaegsetes tööstusriikides võib valitsuse pakutavate teenuste ulatus olla tohutu. Mõnikord aitab kolmas osapool valitsuse pakkumisi töövõtjatega kokku viia. Töövõtjad maksavad sageli teistele ettevõtetele, et nad otsiksid läbi hulgaliselt neile sobivaid pakkumisi.
Pärast kindlaksmääratud pakkumisperioodi hindab vastutav valitsusasutus iga pakkumist ja valib välja selle, mis vastab tema nõuetele kõige paremini. See võib, aga ei pruugi, olla madalaima hinnaga pakkumine – sageli valitakse kõrgema hinnaga pakkumine, kui pakkumise muud eelised kaaluvad üles hinnaerinevuse. Kui piisavalt ettevõtteid ei vasta valitsuse pakkumisele või kui ükski ettepanek pole piisav, võidakse väljastada uus pakkumispakkumine.
Kui valitsus valib välja võitnud pakkumise, sõlmib ta ettevõttega juriidilise lepingu, et pakkuda vajalikku teenust kokkulepitud hinnaga. Fikseeritud hinnaga lepingus ei ole ette nähtud maksete suurendamise allahindlusi, kui tootmiskulud on oodatust suuremad. Seevastu kulu-pluss lepingus on tingimused, mis võimaldavad teenuse lõpetamisel tasuda muutuva maksega. See on levinud lepingutüüp suuremahuliste kaitseprojektide jaoks, mille arenduskulusid peetakse ettearvamatuteks.