Mis on valitsevad palgad?

Valdav palk on palk, mida makstakse enamikule inimestest, kes on seotud konkreetse tööga konkreetses geograafilises piirkonnas. Ameerika Ühendriikides näeb Davis-Baconi seadusena tuntud Kongressi akt ette, et valitsevaid palku kasutatakse nende töötajate palkade ja hüvitiste määramiseks, kellega valitsus on sõlminud lepingu avalike projektide jaoks. Erinevad osariikide valitsused kasutavad nende palkade määramiseks oma spetsiifilisi meetodeid. Valitsevate palgamäärade tuvastamine võib olla vastuoluline, kuna see võib kaasa tuua lisakulutusi avalikele projektidele ja eeliseid töötajatele, keda kaitsevad ametiühingud.

1931. aastal võttis USA Kongress vastu Davis-Baconi seaduse. Selle eesmärk oli takistada valitsusel töötajate ärakasutamist, kehtestades teatud töö eest palgad, mis olid madalamad kui seda tööd tegevatele töötajatele tavaliselt makstav summa. See seadus tulenes ka ametiühingutes tajutavast rassilisest diskrimineerimisest, kuna see võimaldas kõigil valitsuse lepingulistel töötajatel saada ametiühingute palgaga võrreldavat palka. Paljud osariigid on sellest ajast peale võtnud vastu oma versiooni Davis-Baconi seadusest, et kehtestada mõni lokaliseeritud meetod valitsevate palkade määramiseks.

Kuigi kasutatakse erinevaid meetodeid, määrab piirkonna valdav töötasu tavaliselt teatud valdkonna töötajate enamuse teenitud töötasu. Näiteks kujutage ette, et teatud osariigis on 100 sertifitseeritud keevitajat ja neist 65 teenivad 35 USA dollarit (USD) tunnis. Sel juhul oleks selles osariigis valitsev keevitaja palgamäär 35 USD tunnis ja see oleks määr, mida makstakse iga riigi poolt avaliku projekti jaoks palgatud keevitajale. Seda meetodit saab kasutada ka sellistele töötajatele makstavate hüvitiste määramiseks.

Selline meetod tähendab, et valitsev palk ei kajasta alati teatud töötajate rühmale makstavat keskmist töötasu. Kasutades ülaltoodud näidet, kujutage ette, et 35 USD tunnitasu on tegelikult kõrgeim tariif, mida selles osariigis keevitajatele makstakse. See tähendab, et teised osariigi keevitajad, kes seda määra ei tee, saavad vähem palka. Sel juhul jääks riigi keevitajate poolt tehtav keskmine summa alla kehtiva palgamäärana määratud määra.

Seetõttu kaebavad paljud kehtivate palgaseaduste kriitikud, et see tava viib raiskamiseni avalikele projektidele, mis suurendab nende projektide kulusid. See võib kaasa tuua eelarve puudujäägi, kõrgemaid makse ja vähem avalikke projekte. Lisaks näevad mõned valitsevad palgaseadused viisi, kuidas toitlustada ametiühinguid, mille töötajatel on tavaliselt kõrgeimad palgamäärad ja seetõttu võib neil olla konkurentsieelis nende riigihankelepingute sõlmimisel ettevõtete ees, kus ametiühingusse mittekuuluvad töötajad teenivad vähem.

SmartAsset.