Mis on salajased tõendid?

Salajased tõendid on teatud tüüpi tõendid, mida saab kasutada kohtuistungil, peamiselt immigratsioonialastel kohtuistungil Ameerika Ühendriikides (USA), mida peetakse salastatud ja mida avalikul kohtuistungil ei esitata. Seda tüüpi tõendeid näitavad tavaliselt ainult kohtunikule prokurörid, kes kõik on vannutatud hoidma saladust ja peavad tõendite nägemiseks läbima nõuetekohase julgeolekukontrolli. Kohtunik saab sellisel juhul kasutada salajaseid tõendeid oma otsuse kaalumiseks, kuid kostjal ja tema võimalikul juriidilisel esindajal ei ole lubatud sellistes tõendites sisalduvat teavet läbi vaadata ega vaidlustada.

USA-s on USA põhiseadusega, täpsemalt kuuenda muudatusega, tagatud inimese seaduslik õigus astuda silmitsi oma süüdistajaga ja olla teadlik tema vastu kasutatud tõenditest. Immigratsiooni ülekuulamistel aga seda kaitset ei ole ja salajaste tõendite kasutamist seda tüüpi ülekuulamistel laiendati oluliselt pärast 1996. aasta terrorismivastase võitluse ja tõhusa surmanuhtluse seadust. Selle seaduse kohaselt võib immigratsiooniasjade arutamisel kasutada salajasi tõendeid, mille käigus kostja vastu kasutatud tõendid on salastatud ja neid ei saa avalikul istungil ohutult avaldada.

Vahetult selle seaduse vastuvõtmisele järgnenud aastate jooksul kasutati mitmel juhul salajasi tõendeid, mille tulemusel keelati paljudel isikutel seaduslik sissepääs või kodakondsus USA-sse ning USA valitsus pidas sageli need isikud kinni. Seda tüüpi tõendite kasutamise probleem seisneb aga selles, et pole kedagi, kes tagaks tõendite täpsuse või asjakohasuse ülekuulamisel. Näiteks leiti, et paljudes olukordades esitas tõendid kostja endine armuke, või kuulutus või isegi kahekordne kuulujutt, ilma kinnituseta.

Pärast seda, kui mitmed kinnipeetud immigrandid vabastati pärast põhjalikumat uurimist nende vastu kasutatud salajaste tõendite olemuse kohta, algas 1999. aastal kahepoolne jõupingutus selliste tõendite kasutamise lõpetamiseks salajaste tõendite kehtetuks tunnistamise seaduse väljatöötamisega. See akt kehtestati uuesti 2000. aastal, kuid lõpuks kadus pärast terrorirünnakuid USA vastu 11. septembril 2001 ja Patriot Acti vastuvõtmist, mis võimaldas valitsusametnikel jätkata salajaste tõendite kasutamist immigratsiooniasjades. Siiski tehakse endiselt jõupingutusi selliste tõendite kasutamise lõpetamiseks või vähemalt selleks, et nende juhtumite kostjatel oleks võimalik oma huve esindada ja tõendeid läbi vaadata julgeolekukontrolliga advokaat.