Mis on säästu- ja laenukriis?

Säästu- ja laenukriis, tuntud ka kui S&L kriis, on üks suurimaid finantsskandaale USA ajaloos. 1970. ja 1980. aastatel paljudest teguritest tingitud kriis viis sadade hoiu- ja laenuettevõtete maksejõuetuseni ning tõi kaasa uued regulatsioonid, mille eesmärk oli vältida sarnaste kriiside esinemist tulevikus. Kuigi säästu- ja laenukriisi täpsed põhjused on arutelu teema, nõudis sellest tulenev finantskatastroof föderaalvalitsuselt mitme miljardi USA dollari suurust päästepaketti ning see võis olla üheks 1990ndate alguse majanduslanguse ja USA majanduskriis algas 2007. aastal.

Hoiu-laenuühistu ehk säästuühistu on finantsorganisatsioon, mis pakub peamiselt eluaseme- ja tarbimislaene. Pärast Teist maailmasõda laienesid need ühendused beebibuumi ja Ameerika Ühendriikide õitseva majanduse järel tohutult. Tööstus oli hoolikalt reguleeritud ja 1960. aastate lõpuks ei suutnud see investoritele pakkuda märkimisväärset tulu, mida raha ja börsiinvesteeringud võiksid pakkuda. Selle tulemusena võttis valitsus vastu mitu seadust, mis viisid tööstuse dereguleerimiseni, mida sageli peetakse üheks peamiseks säästu- ja laenukriisi põhjustanud teguriks.

Kui täita vähem eeskirju, saaksid hoiu-laenuühistud investeerida suurema riskiga ettevõtmistesse, kuid see võib anda potentsiaalselt palju suuremat tulu. Hoiu- ja laenukriisi üheks põhjuseks on paljude majandusteadlaste poolt välja toodud asjaolu, et hoiu- ja laenufirmad olid föderaalselt kindlustatud ühesuguse määraga sõltumata investeeringute riskitasemest. See tõi kaasa üha riskantsemate investeeringute tegemise maksumaksja rahaga, võimaldades niigi raskustes ettevõtetel ilma tagajärgedeta võlgadesse langeda.

Säästu- ja laenukriisil on välja pakutud kümneid põhjuseid, mis keskenduvad peamiselt dereguleerimise ja tõhusa järelevalve puudumise tagajärgedele, teiseste laenuettevõtete hämmastavale edule, mis võiksid pakkuda paremat tulu ja intressimäärasid kui S&L ühendused, ning laenude kokkuvarisemisele. eluasemeturgudel kogu Ameerika Ühendriikides 1980. aastatel. Kahjuks varjasid ja süvendasid kriisi reguleerivad nõukogud, kes hakkasid võtma üha drastilisemaid meetmeid ebaõnnestunud ühenduste kaitsmiseks, et vältida finantskriisi ilmnemist.

1989. aastal avalikustas president George Herbert Walker Bush päästeplaani, mida nimetatakse 1989. aasta finantsasutuste reformi, taastamise ja jõustamise seaduseks (FIRREA), mis tulenes avaliku sektori maksejõuetuse taseme paljastustest. Selle kavaga eemaldati algsed reguleerivad nõukogud ja asendati need uutega, laiendati tollal edukate teiseste laenuorganisatsioonide volitusi ja loodi üksus, mis üritaks lahendada peaaegu 800 maksejõuetuks peetud S&L ühendust. Mõnede hinnangute kohaselt on sellest tulenev plaan pärast rakendamist USA maksumaksjatele maksma läinud üle 120 miljardi USA dollari (USD).