Mis on rahvusvaheline jurisdiktsioon?

Rahvusvaheline jurisdiktsioon on kohtuvõimu teostamine isiku üle, keda süüdistatakse sõjakuritegudes, genotsiidis või inimsusevastastes kuritegudes rahvusvahelise kriminaaltribunali poolt süü ja karistuse üle otsustamiseks. See on Rahvusvahelise Kriminaalkohtu (ICC) ja perioodiliselt moodustatavate rahvusvaheliste erikohtute pädevuses, et hinnata inimõiguste ja humanitaarõiguse rikkumisi konkreetsetes riikides. Rahvusvahelise jurisdiktsioonisüsteemi volitused tulenevad rahvusvahelisest õigusest ja Rahvusvahelise Kriminaalkohtu loomise lepingute ja asjakohaste inimõiguste ja humanitaarõiguse dokumentide vastuvõtmisest, mille on ratifitseerinud paljud riigid üle maailma.

Tavaliselt on jurisdiktsioon territoriaalne. Riigil lasub vastutus inimeste vastutusele võtmisel oma piirides toime pandud kuritegude eest. See on vastuolus pikaajalise arusaamaga riiklikust ülemvõimust, kui lubatakse mis tahes välisriigil või üksusel jõuda riiki ja avaldada võimu asjade ja kodanike üle, mida riik kontrollib.

Rahvusvahelise õiguse areng ja põhiliste inimõiguste mõiste omaks võtmine muutis jurisdiktsiooni maastikku. Natside poolt Teises maailmasõjas toime pandud julmuste ja sellele järgnenud genotsiidi ning tsiviilelanikkonna vastu suunatud hävitavate riiklike või sõjaliste tegevuste tulemusena kujunes maailmas välja humanitaarõiguse põhimõtted, mis lõpuks ratifitseeriti lepinguks. Riikides tehti vastavalt vajadusele ülesandeid kuritegudes süüdistatavate kohtu alla andmiseks rahvusvahelised tribunalid. Nende rahvusvaheline jurisdiktsioon ja võim tulenes riigist endast ja sõjaaegse konflikti lahendamisest.

2002. aastal asutas rahvusvaheline üldsus Rahvusvahelise Kriminaalkohtu, mis toimiks inimõiguste ja humanitaarõiguse rikkumiste foorumina. Rahvusvaheline Kriminaalkohus kinnitab rahvusvahelist jurisdiktsiooni isiku üle igal juhul, kui riik, kus teod toime pandi, ei saa süüdistatavat tõhusalt kohtu alla anda. Sel viisil teostab ICC selles küsimuses täiendavat jurisdiktsiooni või jurisdiktsiooni riigi loomuliku jurisdiktsiooni asemel.

Rahvusvaheline jurisdiktsioon on Rahvusvahelise Kriminaalkohtu autoriteedi lahutamatu osa ja see laieneb veelgi, kuna üha rohkem riike võtab omaks põhimõtted, mis kaitsevad tsiviilelanikkonda ja mõistavad hukka julmused. Siiski on oponente, kes arvavad, et seda tüüpi jurisdiktsioon on liiga meelevaldne, korrastamata ja ei ole kindlalt seadusega seotud. Nad arvavad, et territoriaalne jurisdiktsioon on olnud ajalooliselt sobiv mehhanism üksikisikute üle riikliku kontrolli teostamiseks ja on siiani parim meetod isegi elanikkonnavastaste kuritegude puhul, mis šokeerivad südametunnistust.