Pakkumise tagatised on töövõtjate tagatised, mis kinnitavad, et nad teevad lepingu sõlmimise korral pakkumise, mida nad teevad. Tavaliselt nõutakse pakkumistagatist ehituspakkumisprotsessi osana. See kaitseb pakkumise küsijat juhul, kui valitud töövõtja ei saa töid teostada. Kuigi projekti omanik saab sageli väga vähe rahalist kasu, julgustab see töövõtjaid veenduma, et nende pakkumised on kehtivad.
Pakkumisvõlakirju nimetatakse ka käendusvõlakirjadeks. Kuigi neid kahte võib teatud määral kasutada vaheldumisi, on oluline mõista, et nende vahel on erinevus. Käendus garanteerib lihtsalt, et toiming tehakse ettenähtud viisil. Vastasel korral määratakse rahaline karistus. Pakkumise tagatis on spetsiifiline ehitusprojektile. Teisisõnu, kõik pakkumisvõlakirjad on käendusvõlakirjad, kuid mitte kõik tagatisvõlakirjad pole pakkumisvõlakirjad.
Pakkumise võlakirja tüüpiline summa on 10% kuni 20% kogu projekti pakkumisest. See tuleb esitada pakkumisega samal ajal. Mõnel juhul tuleb väga ametlikel pakkumiste avamisel esitada tagatis pakkumisest eraldi, mõlemas selgelt märgistatud ümbrikus. Kui eraldi pakkumisvõlakirja ei ole, siis pakkumist tõenäoliselt üldse ei avata. See loetakse kehtetuks, kuna töövõtja ei järginud õigeid protseduure. Peale selle, kui pakkumisvõlakiri on avatud, peab see olema märgitud õiges summas ja õiges vormis, vastasel juhul lükatakse pakkumine tõenäoliselt tagasi isegi seda vaatamata.
Projekti omanikule pakutav kaitse pakkumisvõlakirjadega on üsna märkimisväärne. Kuigi rahaline väärtus ei pruugi olla kuigi suur, eriti võrreldes ehitusprojekti kogumaksumusega, võib kehtetu pakkumise esitamine töövõtjal olla suur kulu. Kui töövõtja ei täida oma kohustusi, võib tekkida vajadus kogu projektile uuesti pakkuda. Mõnel juhul, näiteks kui töövõtja ei suuda lepingut allkirjastada, võidakse valida madalaima pakkumise pakkuja.
Olenemata sellest, kas kogu projekt vajab uuesti pakkumist või saab valida madalaima hinnapakkumise tegija, põhjustab see siiski mõningaid viivitusi. Kui pakkumisprotsess taaskäivitatakse, võivad viivitused kesta kuid. Enamikul juhtudel, eriti kui omanik sõltus teatud aja jooksul tehtavast projektist, võib see põhjustada raskusi. Pakkumisvõlakirjade eesmärk on tagada, et seda raskust ei juhtuks.