Pakkumise tagatis on ehitustööstuses kasutatav riskikindlustuse vorm. Koos ehituspakkumisega pakkumistagatise esitamisega annab töövõtja juriidilise garantii, et ta allkirjastab lepingu, kui see temaga sõlmitakse. Kui lepinguline töövõtja pakkumise ajal lepingule alla ei kirjuta, ähvardavad teda nii rahalised kui ka tsiviilkaristused.
Need võlakirjad on mõeldud projekti omaniku või arendaja kaitsmiseks. Omanik võib olla arendaja, eraettevõte või riigiasutus. Pakkumise turvalisus aitab minimeerida kergemeelseid pakkumisi ja omaniku jaoks raisatud aega. Kuna võlakirju emiteerivad erakäendusettevõtted, võib omanik olla kindel, et nende vastav tagatisagent on kõiki pakkujaid põhjalikult uurinud ja eelkvalifitseerinud. See aitab välja rookida pakkujad, kellel on varem olnud kehvad tulemused, aga ka need, kellel napib raha projekti edukaks lõpuleviimiseks.
Kui pakkumiste jaoks väljastatakse töökoht, täpsustab omanik, kas pakkumise tagatised on vajalikud. Pakkumise tagatis moodustab tavaliselt protsendi kogu pakkumisest ja varieerub olenevalt projekti nõuetest. Töövõtjad nõuavad selles summas pakkumistagatisi oma tagatisagentidelt, kes väljastavad võlakirja otse töövõtjale. Seejärel esitab töövõtja projekti omanikule nii oma pakkumise kui ka pakkumise tagatise.
Kõigile pakkujatele, kellele projekti ei sõlmita, tagastatakse võlakirjad pärast pakkumisprotsessi lõppemist. Töövõtja, kes töö võidab, saab ka oma võlakirja tagasi, kui ta töölepingu sõlmib. Tegelikult asendab leping nüüd pakkumisvõlakirja omaniku kaitsmisel riskide eest. Kui töövõtja otsustab lepingule mitte alla kirjutada, hüvitab käendusfirma omanikule tekkinud kahjud. Tavaliselt võrdub see hinnavahega madalaima pakkumise tegija ja selle pakkuja vahel, kellele see töö lõpuks antakse.
Ameerika Ühendriikides nõutakse pakkumise tagatist kõigi valitsusprojektide puhul, mille väärtus on üle 100,000 3 USA dollari (USD). Võlakirja väärtus peab olema kakskümmend protsenti pakkumishinnast kuni XNUMX miljoni dollarini. Kuna väiksematel töövõtjatel võib mõnikord olla raske nii suuri võlakirju hankida, on neil lubatud pakkuda pakkumise tagatist sularaha või kassatšekkide kujul. USA valitsuse projektide sidumisnõuded on määratletud Milleri seadusega, mis võeti esmakordselt vastu peaaegu sajand tagasi. Paljudel osariikidel on oma sidumisseadused, mida nimetatakse “Little Milleri aktiks”.
Oluline on mõista, et pakkumise tagatis ei ole enamiku projektide puhul kasutatav ainus tagatis. Omanik, kes nõuab töövõtjatelt pakkumistagatise esitamist, nõuab tavaliselt ka makse- ja täitmistagatisi. Kui leping on allkirjastatud, kaitseb maksetagatis omanikku, kui töövõtja ei maksa oma tarnijatele ja alltöövõtjatele. Täitmistagatis on kõikehõlmavam ja kaitseb omanikku, kui töövõtja ei suuda tööd lõpetada halva töö, rahaliste probleemide või pankroti tõttu.