Mis on osaluseelarve?

Osaluseelarve on lähenemine eelarve kujundamisele, mis nõuab suurema hulga inimeste kaasamist elujõulise eelarve loomise protsessi. Sageli vallaeelarve koostamisega seotud tõeliselt osaluspõhine lähenemine võimaldaks valla kodanikel koos linnajuhtide ja planeerijatega vahetult kaasata iga osakonna ridade koostamisse. Seda lähenemist saab kasutada ka vahendina otsustamaks, kuidas kulutada omavalitsuse raames konkreetsetele linnaosadele, jaoskondadele või volikogudele eraldatud vahendeid. Seda tüüpi lähenemine suurendab läbipaistvust omavalitsuse toimimises ning annab ka rohkematele kodanikele võimalusi eelarve haldamises aktiivselt osaleda.

Osaluseelarve koostamise üks peamisi eeliseid on see, et tavakodanikel on võimalus mitte ainult saada teavet eelarve koostamise kohta, vaid ka sellesse protsessi otseselt kaasata. Linnaametnike järelevalve all toimuvad avalikud koosolekud võimaldavad kodanikel teha ettepanekuid vahendite eraldamiseks, lähtudes ressurssidest, mida vald eelarveaasta jooksul kasutada saab. See hõlmab sageli eelarve koostamist kõige jaoks, alates õiguskaitsest kuni tervishoiuni, kuni hariduse ja isegi linnapargisüsteemide planeerimiseni.

Vallavalitsuse vaatenurgast on osaluseelarve ideel potentsiaali võimaldada kohalikul omavalitsusel toetuda nii ettevõtjate kui ka kogukonna teiste kollektiivsetele kogemustele. See kogemus võib mõnikord anda täiendava ülevaate võtmeteenuste või projektide eelistest, mis aitavad tõsta elatustaset ja omavalitsuse ligitõmbavust teistele, kes võivad kodu otsida. Kuigi selline lähenemine võib olla mõnevõrra tülikam kui mõne määratud või valitud ametniku eelarve koostamine ja haldamine, võib osaluseelarve koostamine muuta ka linna varade finantsjuhtimise protsessi pikemas perspektiivis palju lihtsamaks.

Kuigi osaluseelarve koostamise protsessid võivad olenevalt kaasatud omavalitsuse või kogukonna suurusest veidi erineda, hõlmab enamik lähenemisviise mõningaid põhietappe. See algab sellega, et kodanikud ja ametnikud määravad kindlaks prioriteedid eelarvesse lisamiseks, loovad delegeeritud komisjonid, kes abistavad planeerimist, töötavad koos ametnikega, et töötada välja ettepanekud, mis esitatakse linnale laiemalt, lähtudes kaasatud valitsemisviisist, ja lõpuks avalikkus. hääletada eelarves eraldiste üle. Kuna selline lähenemine võimaldab osaleda kõigi majandusklasside ja taustaga kodanikel, on tulemusel tavaliselt laiemas kogukonnas suurem toetus, kui see oleks võimalik teisi meetodeid kasutades.