Mis on näidisseadus?

Näidisakt on eelnõu, mis on koostatud eesmärgiga anda seadusandlusele eeskuju. Näidisakti võib koostada erihuvirühm, juristide konverents või valitsusasutus. Eesmärk on, et näidisakt võtaks seaduseks vastu kohalikud, osariigi või föderaalvalitsused.

Riiklik ühtsete osariikide seaduste volinike konverents (NCCUSL) töötab selle nimel, et pakkuda välja näidisaktide seadusandlust Ameerika Ühendriikides. NCCUSL on osariikide määratud advokaatide rühm, kes koostavad osariikide jaoks näidisõigusaktid, keskendudes põhiõiguse valdkondadele. Selle organisatsiooni esitatud näidisõigusaktid püüavad olla erapooletud.

Ameerika seadusandliku vahetuse nõukogu (ALEC) on teine ​​​​organisatsioon, mis on tuntud näidisaktide kirjutamise poolest. ALEC on konservatiivne ja selle liikmeteks on nii eraliikmed kui ka osariigi seadusandjad. ALECi liikmed hääletavad kolmel aastakoosolekul kavandatud näidisõigusaktide üle. Sealt edasi läheb näidisõigusakt organisatsiooni direktorite nõukogusse. Kui juhatus selle heaks kiidab, saab eelnõust ametlik näidisseaduse eelnõu.

Kui eelnõu on ametlik, saavad ALECi seadusandlikud liikmed eelnõu oma osariigi seadusandlikes kogudes tutvustada. Hinnanguliselt võetakse Ameerika Ühendriikide osariigi hoonetes igal aastal kasutusele ligi 1,000 õigusakti, mis on kas täielikult või osaliselt ALECi vastu võetud mudelite järgi. ALEC on pälvinud teatud kriitikat. Kriitika keskendub tavaliselt organisatsiooni eraliikmelisusele, kuhu kuulub palju suurkorporatsioone, süüdistades selles, et ALEC arendab seadusandlust, mis toob kasu tema eraliikmetele.

Advokaatide konverentsid keskenduvad tavaliselt näidisõigusaktidele, mis on spetsiifilised selle õigusvaldkonna jaoks, millele nad on spetsialiseerunud. Näiteks Ameerika immigratsiooniadvokaatide ühendus keskenduks tõenäoliselt immigratsiooniseadusele, samas kui Connecticuti tööhõiveadvokaatide assotsiatsioon keskenduks näiteks näidisaktile, mis käsitleb osariigi tööõiguse konkreetset valdkonda. Nagu mis tahes muu organisatsiooni või rühma vastu võetud näidisaktide puhul, peavad advokaatide konverentside vastuvõetud seadused siiski läbima seadusandliku protsessi, et saada seadusandjaks.

Erihuvigruppide väljapakutud näidisõigusaktid kalduvad keskenduma seadustele, mis on kirjutatud nii, nagu see konkreetne organisatsioon sooviks nende vastuvõtmist. Alates kavandatud seadusandlusest, mis käsitleb konkreetseid koeratõuge, lõpetades vanglareformi käsitlevate õigusaktidega, on seda tüüpi näidisaktide näited kergesti kättesaadavad. Need organisatsioonid peavad leidma seadusandja, kes on valmis nende eelnõud toetama, et neil oleks lootust selle seadusesse jõudmiseks.