Mis on naftat eksportivate riikide organisatsioon?

Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioon (OPEC) on rahvusvaheline kartell, mis kontrollib suurt osa maailma naftakaubandusest. OPEC hõlmab 12 riiki; Kuveit, Alžeeria, Ecuador, Iraan, Angola, Iraak, Liibüa, Saudi Araabia, Nigeeria, Katar, Venezuela ja Araabia Ühendemiraadid. Organisatsioon on aeg-ajalt vaidlusi tekitanud, kuna selle kontroll naftavoo üle on nii suur. See mõju on viimastel aastatel mitmel põhjusel vähenenud.

1960. aastal asutatud Naftat Eksportivate Riikide Organisatsioonist sai kiiresti üks mõjukamaid organisatsioone maailmas. Kui mitmed OPECi asutajariigid olid arutlenud kollektiivi moodustamise üle, muutus see vajalikuks alles 1960. aastal. USA tollase presidendi Dwight Eisenhoweri vastu võetud seadus piiras mitte-Põhja-Ameerika allikatest pärit nafta importi. Kuna USA oli üks suurimaid naftaimportijaid, põhjustas see naftakasumite järsu languse.

Naftat Eksportivate Riikide Organisatsiooni algsed viis liiget hakkasid värbama uusi liikmeid, et tugevdada oma positsiooni naftakaubanduses. Järgmise 15 aasta jooksul värbas OPEC veel kaheksa riiki ja omas peaaegu kõiki teadaolevaid maailma naftavarusid. Teatud riigid, nagu Ühendkuningriik, jäeti organisatsioonist tahtlikult välja, kuna need olid seotud koloniaaltegevusega.

Naftat Eksportivate Riikide Organisatsiooni eesmärk on kontrollida nafta tootmist ja kättesaadavust. Kontsern teeb seda, kontrollides rangelt liikmesriikide naftaväljadelt pumbatava nafta kogust ning seades piirangud hinnale ja saadavusele. Oma võimsuse kõrgajal säilitas kontsern aeglase kulude kasvu, kuid stabiilse üldise hinna. Mõnikord, näiteks 1973. aasta naftaembargo või ületootmise aastatel 80ndate alguses, naftahinnad kõikuvad, kuid tõusid varsti pärast seda tagasi oma varasemale tasemele.

Naftat Eksportivate Riikide Organisatsiooni kontrollitase naftahindade üle tekitab paljudes mitteliikmesriikides ebamugavust. OPEC suutis mitu aastakümmet mõjutada hindu igas tööstusriigis. Ainuüksi bensiini kallimaks muutmisega võivad nad mitteseotud tooteid kallimaks muuta, suurendades transpordikulusid. See mõjutas kõike alates inflatsioonimääradest kuni eluasemekuludeni.

Kuigi OPEC kontrollib endiselt suurt osa maailma naftavarudest, on nende üldine mõju väiksem kui kunagi varem. Suurenenud nõudluse tõttu toodab enamik liikmesriike naftat peaaegu nii kiiresti, kui nende infrastruktuur võimaldab, mis muudab tootmiskvootide kasulikkuse olematuks. Lisaks on mitmed uued naftamaardlad asunud kolmandates riikides. Kuna nendest allikatest toodetud naftale ei kehti OPECi eeskirjad, ei mõjuta nende hindade kindlaksmääramine rahvusvahelist naftamüüki nii tugevalt.