Mis on GSE?

Valitsuse rahastatud ettevõte (GSE), mida nimetatakse ka riigiettevõtteks või valitsuse omanduses olevaks ettevõtteks, on riigi või osariigi valitsuse loodud juriidiline isik, kes tegeleb valitsuse nimel äritegevusega. GSE võib olenevalt asjaoludest ja juhtorgani kehtestatud suunistest kuuluda täielikult või osaliselt valitsusele. Ameerika Ühendriikide GSE-d on kongressi poolt loodud finantsteenuste sektori ettevõtete rühm.

USA Kongress lõi 1916. aastal esimese GSE, Farm Credit System. Iga USA GSE on loodud eesmärgiga ületada kapitaliturgude ebatõhusus ja ebatäiuslikkus. Mõned USA tuntumad GSE-d on need, mis tegelevad hüpoteeklaenude finantseerimisega: Freddie Mac, Fannie Mae ja 12 föderaalset kodulaenupanka. Nendel ettevõtetel on bilansis triljoneid USA dollareid (USD) ja föderaalvalitsusel on garantiid, mis annaks talle peaaegu 80% osaluse nendest ettevõtetest, kui valitsus otsustab garantiid kasutada. Corporation for Public Broadcasting ja Ameerika Ühendriikide postiteenistus on samuti GSE-d.

GSE-l on USA valitsuse kaudne toetus, kuigi need ei kujuta endast valitsuse otseseid kohustusi. Eelarve koostamise eesmärgil on USA Kongress määratlenud mitu parameetrit, mida organisatsioon peab GSE-ks käsitlemiseks järgima. Esmalt peab sellel olema föderaalselt volitatud harta. Samuti peab see olema eraomanduses selles mõttes, et eraisikud või juriidilised isikud peavad valdama aktsiaid. Selle eesotsas peab olema direktorite nõukogu, mille valivad enamasti eraomanikud. Samuti peab see olema finantsasutus, millel on õigus laenata ja laenata.

On mõned asjad, mida GSE ei tohi teha, kui seda pidada lihtsalt GSE-ks, mitte valitsusüksuseks. Ta ei saa kasutada volitusi, mis on USA põhiseadusega reserveeritud valitsusele, näiteks õigust reguleerida osariikidevahelist kaubandust või õigust kehtestada makse. Selle töötajad ei ole föderaaltöötajad ja nende palka makstakse ettevõtte äritegevusest. GSE-l ei ole ka õigust eraldada valitsuse raha laenudeks, välja arvatud juhul, kui valitsus on sellist garantiid eelnevalt andnud. Praktikas viitavad kõik need asjad ka sellele, et GSE-l on valitsuse kaudne tagatis laenu võtmise hõlbustamiseks, kuigi see ei kuulu esitatud määratluse alla.

SmartAsset.