Mis on föderaalne töötuskindlustus?

Föderaalne töötuskindlustus on riiklikult rahastatav programm, mis teeb makseid töötutele tööotsingute ajal. Ameerika Ühendriikides haldavad töötushüvitisi üksikud osariigid, kuid neid rahastavad osariigi ja föderaalfondid. Sellise kindlustuse toimimisviis ja selle kättesaadavus võivad teistes riikides erineda.

Maailmas on mitmeid süsteeme, kuidas tulla toime sellega, et inimestel, kes ei tööta, ei pruugi olla piisavalt sissetulekut ellujäämiseks. Mõnel juhul puuduvad ametlikud maksed, mis tähendab, et töötud peavad lootma isiklikele säästudele või heategevusele. Teistes riikides, näiteks Rootsis, tegelevad enamiku töötushüvitistega ametiühingud. Paljudes riikides, eriti suurtes majandusjõududes, maksab töötuskindlustushüvitist riik, võttes arvesse abikõlblikkuse nõudeid ja tähtaegu.

Peamine erinevus USA föderaalse töötuskindlustuse ja mõnes teises riigis kasutatava töötushüvitiste süsteemi vahel on rahastamise allikas. Paljudes riikides saadakse töötushüvitisi üldise maksustamise teel kogutud rahast. USA-s rahastatakse seda raha peamiselt konkreetse maksuga, mis võetakse tööandjatelt sel ajal, kui inimene veel töötab, ning see raha kindlustab hiljem töötushüvitise nõude esitava isiku vastu. Nii abikõlblikkus kui ka USA-s taotlejatele makstav summa sõltuvad varasemast tööst ja sissetulekust. Alates 2011. aastast on hüvitiste üldine määr 50 protsenti isiku varasemast keskmisest töötasust.

Kuna USA on föderaalne riik, kus üksikutel osariikidel on märkimisväärsed volitused, koosneb föderaalne töötuskindlustussüsteem mitmest etapist. Põhitööpuudust rahastavad üksikud osariigid ja see kestab kuni 26 nädalat. Pärast seda kohaldatakse alates 2011. aastast kahte föderaalselt rahastatavat skeemi: esmalt erakorraline töötushüvitis, seejärel laiendatud hüvitis. Nädalate arv, mille jooksul inimene võib nendest skeemidest hüvitisi saada, sõltub asjaomase osariigi töötuse määrast ja sellest, kas riik on föderaalse rahastamisega nõustunud. Mõlemad programmid võeti kasutusele ajutiste meetmetena, kuid nende tühistamine on mitu korda edasi lükatud.

Föderaalne töötuskindlustus ja sarnased skeemid kogu maailmas on sageli intensiivse poliitilise ja majandusliku arutelu objektiks. Toetajad väidavad, et ühiskonna kohustus on aidata abivajajaid, eriti neid, kes on varem maksude kaudu panustanud, ning et töötu abiraha aitab hoida inimesi majanduslikult aktiivsena. Kriitikud väidavad, et inimesed peaksid vastutama ette planeerimise eest, et katta töövaba perioodid, ning et töötushüvitised loovad sõltuvuskultuuri ja hoiavad inimesi tegemast suuremaid jõupingutusi töö otsimisel. Paljud inimesed jäävad nende kahe äärmuse vahele ja toetavad föderaalse töötuskindlustuse põhimõtet, kuid vaidlevad maksete suuruse ja kestuse üle.