Mis on erakorraline üleandmine?

Erakorraline üleviimine on küsitava seaduslikkusega tava, mida praktiseerivad mitmed suuremad lääneriigid, sealhulgas Ameerika Ühendriigid. See hõlmab kahtlusaluste ebaseaduslikku transportimist välisterritooriumile ja seda kasutatakse spetsiaalselt terrorismivastases võitluses. Seda tava on palju otsekoheseid kriitikuid, kuna see näib selgelt rikuvat inimõigusi ja vangide kohtlemist käsitlevaid rahvusvahelisi lepinguid. Pooldajad väidavad, et erakorraline üleviimine on ainus viis ajatundliku ja üliolulise teabe õigetesse kätesse saamiseks.

Kuigi paljud inimesed seostavad erakorralist üleviimist Ameerika Ühendriikide sõjaga terrorismi vastu, mis algas pärast 2001. aastat, oli see tava juba 1990. aastate keskpaigaks välja kujunenud. See sai tegelikult loa ja välja töötatud tänu korraldusele, mille allkirjastas president Bill Clinton, kes oli kahtlemata teadlik ähmasest õiguslikust alusest, millele Ameerika Ühendriikide valitsus selle tulemusena astub. Luure Keskagentuur (CIA) näib olevat erakorralise üleviimise peamine organiseerija.

Sellel praktikal on mitmeid vorme. Ühel juhul võetakse kahtlustatav välisriigist peale ja röövitakse sisuliselt kohtuväliselt ilma vastuvõtva riigi nõusolekuta või nõusolekuta. See on selge riikliku suveräänsuse ja seaduslike väljaandmise lepingute rikkumine. Pärast tabamist viiakse kahtlustatav ülekuulamiseks teise riiki, kus inimõiguste kaitse on tavaliselt leebem. Mitmel juhul on see küsitlus selgelt hõlmanud piinamist, mis ei ole seaduslik, eetiline ega mõistlik meetod teabe hankimiseks. Muudel juhtudel on välisriikide kodanikke Ameerika pinnalt ära viidud ja salaja riigist välja toimetatud.

Lisaks inimeste küsitlemisele küsitavatel asjaoludel näib erakorraline üleandmine olevat seotud ka salajaste kinnipidamisasutustega. Washington Post kirjeldas nende nn mustade saitide olemasolu 2005. aastal artiklis, mis käsitles ka võtteid, mida kasutatakse kinnipeetavate riigist teise ilma avastamiseta teisaldamiseks. New Yorker aitas kaasa ka erakorralise üleviimise praktika paljastamisele.
Kriitikud väidavad, et sunniviisiliselt kogutud tõendid ei ole kohtus vastuvõetavad ja seetõttu ei soodusta erakorraline üleviimine Ameerika piinamise seaduslikku uurimist. Lisaks on piinamine USA-s ebaseaduslik, seega annab riik oma piinamise sisuliselt allhanke korras riikidele, kes seda teostavad. Lisaks on olnud mitmeid hästi dokumenteeritud juhtumeid, kus on üle antud süütuid inimesi, keda on hoitud kuude või aastate jooksul suhtlemiseta, rikkudes selgelt nende inimõigusi.