Mis on Davis-Baconi seadus?

Davis-Baconi seadus on USA valitsuse poolt 1931. aastal vastu võetud föderaalseadus. Lühidalt öeldes keelab seadus avalike tööprojektide töötajatele maksta kehtivast palgast madalamat palka. Paljudele riiklikele ehitustöödele pakuvad pakkumise eraettevõtted, kes seejärel töid teevad, kuid alapakkumine töötajate palkade alandamise kaudu võib tekitada ebaõiglase olukorra. Sisuliselt üritas Davis-Baconi seadus seda parandada, nõudes, et kõikidele töötajatele tuleb maksta kehtivat palka, mida võib määratleda kui palka, mis oleks keskmine ja samas piirkonnas sama tüüpi töö eest oodatav.

Senaator Jim Davis ja esindaja Robert L. Bacon toetasid eelnõu ning see võis olla osaline vastus vihale, mis tekkis, kui Alabamast palgati New Yorki haiglat ehitama. Tänu sellele, et Alabama palgad olid üldiselt madalamad kui New Yorgi palgad, suutis eduka pakkumise teinud ettevõte oma pakkumist oluliselt alandada, makstes afroameeriklastest alabamalastele palju madalamat palka. Seega püüti seadusega osaliselt kaitsta kohalike töötajate õigusi leida tööd, nõudes valitsevat palka. See tähendas, et New Yorgi töö eest ei sobinud Alabamani palka maksta ja oli vähe stiimuleid palgata töötajaid mujalt töökohtadele, mida saaksid teha kohalikud töötajad.

On veel üks mure ja kriitika Davis-Baconi seaduse suhtes, mis on püsinud. Mõned inimesed on arvanud, et see on Jim Crow seadus. Aafrika-Ameerika ettevõtetel võis olla eelis, et nad said konkurentidele riigitööde projektidele vähem pakkumisi teha, kuna nende töötajatele maksti üldiselt vähem. Pärast seaduse vastuvõtmist see eelis kaotati, sest kõik pakkumise teinud ettevõtted pidid maksma kehtivat palka.

Davis-Baconi seaduse kõige altruistlikum tõlgendus, mille kohtunik William D. Bryant võttis 2002. aastal, seisneb lihtsalt selles, et seaduse eesmärk oli palgata kohalikke töötajaid õiglase palgaga ajastul, mil tööpuudus oli kõrge. Pärast suurt depressiooni oli umbes 25% töötavatest ameeriklastest töötud. Võimalus kohapeal õiglast palka teenida oli töötajale kasuks. Sellegipoolest jätkub akti kritiseerimine ning teatud kriiside ajal on tehtud katseid akti tühistada ja akti märkimisväärseid peatamisi.

Mõned presidendid on pidanud akti lühikeseks ajaks peatama. President George HW Bush ja president George W. Bush peatasid mõlemad need määrused pärast tohutuid orkaane, et taastada kahjustatud alad kiiremini ja madalamate hindadega. President Nixon peatas ka Davis-Baconi seaduse inflatsiooni vähendamiseks, kuid see vihastas toonast tööministrit Peter J. Brennanit ja Nixon muutis oma otsuse vähem kui kuuga.

Davis-Baconi seadusesse on aastate jooksul tehtud mõned muudatused. Mõned neist võimaldasid erisoodustusi arvestada kehtiva palga osana ja teised laiendasid seaduse kohaldamise tingimusi. Näiteks 1990. aastatel oli üks täiendus, et Head Starti hoonete ehitustööd peaksid kuuluma seaduse sätete alla.

Davis-Baconi seaduse kehtetuks tunnistamise jõupingutused on tavalised ja tulevad peamiselt Vabariikliku Partei liikmetelt. Ametiühingu pooldaja on sageli vastuolus vabariiklaste platvormiga. Kuid mitte kõik vabariiklased ei ole selle akti vastu ja mitte kõik demokraadid ei toeta seda.

SmartAsset.