Mis on 1986. aasta siseriiklik tulukoodeks?

Internal Revenue Code of 1986 (IRC) on peamine dokument, mis reguleerib Ameerika Ühendriikide maksuseadusi. 1986. aasta IRC loodi varajaste maksudokumentide olulise täiendusena osana Internal Revenue Service’i (IRS) kapitaalremondist, mille eesmärk oli maksusüsteemi moderniseerimine. Üldiselt peetakse seda sama koodi 1954. aasta versiooni laienduseks; kuigi esialgseid sätteid muudeti vähe, lisati, täpsustati või laiendati palju täiendavaid punkte.

See dokument hõlmab peaaegu igat liiki rahaliste tehingute maksustamist ja õiguslikke protsesse, millega riik võib kokku puutuda. Kirjeldatud valdkonnad hõlmavad kingituste ja pärandvara, tubaka, tulirelvade, alkoholi, sihtfondide, tööhõive, füüsilisest isikust ettevõtjana tegutsemise, pensioniplaanide, hasartmängude ja vara makse. Loomulikult kujunes dokument uskumatult pikaks, jättes paljudele kongressi liikmetele ruumi maksuseadustiku sõnasõnalise suuruse vastulauseks. Huvitav on see, et vähesed kongressi esindajad, kes on pikkust kommenteerinud, nõustuvad tegeliku suurusega; Kongressi kõnedes antud hinnangud ulatuvad 2,000 leheküljest 2.5 miljoni leheküljeni.

Nii keeruline kui see ka pole, rakendas ja muutis IRC paljusid poliitikaid, et tulla toime 20. sajandi lõpu muutuva finantsmaailmaga. Üks suur muudatus oli individuaalse pensionikonto (IRA) mahaarvamiste piiramine. Enne muudatust võis igaüks oma maksudest maha arvata sissemaksed universaalsesse IRA-sse, isegi kui maksumaksjal oli tööandja kaudu muid pensioniplaane või kui tal oli märkimisväärne isiklik rikkus, et teda pensionile jäädes ülal pidada. Pärast 1986. aasta Internal Revenue Code’i said mahaarvamisi teha ainult teatud isikud, eriti need, kellel ei ole muid pensioniplaane.

Teine oluline muudatus oli föderaalmaksude kaotamine neile, kes on alla seatud vaesuspiiri. See aitas maksumaksjatel, kes niigi hädas ellu jääda, eriti 1980. aastate alguse tugeva inflatsiooni tingimustes. Selle maksu kaotamine koos mitmete sätetega, mis sulgesid rikaste maksumaksjate jaoks maksuvarju, aitasid dokumendile tõmmata Kongressi demokraatide toetuse.

Alates 1986. aasta sisemiste tulude koodeksi algsest vastuvõtmisest on Kongress seda dokumenti praktiliselt igal aastal muutnud, et kajastada muutuvaid vajadusi ja kõikuvat finantssüsteemi. Kuigi ükski muudatus ei ole olnud piisavalt suur, et dokumenti uuesti ümber nimetataks, jätkub pikkus ja sätted. Mõned maksuseadustiku kriitikud kurdavad, et dokument on nüüd nii pikk, et sellest on peaaegu võimatu aru saada ning see põhjustab seadustiku kaalukate sätete tõttu vastuolusid, segadust ja tulude kaotust.