Mida teeb seadusandja?

Seadusandja on see, kes loob seadusi. See protsess võib sageli nõuda kümneid või sadu inimesi, kohtumisi ja arutelusid, kuid lõpuks on tulemuseks see, et seadusandja on isik, kes kehtestab riigi seadused. Ameerika Ühendriikides (USA) kuuluvad seadusandjad USA valitsuse seadusandlikku haru ja föderaalsel tasandil tegutsevad Kongressis kas Esindajatekojas või Senatis. Ühendkuningriigis on parlamendiliikmed riigi peamised seadusandjad. Nende organite liikmed töötavad selleks, et koostada, arutada ja hääletada seadusi, mis seejärel võetakse vastu ja kehtestatakse kogu riigi määruste ja põhikirjadena.

Mitte iga rahvas ei jaga oma seadusandjaid teistest riigiametnikest ja mõnel juhul võib seadusandja olla ka nende seaduste täitja. Ameerika valitsuse struktuur loodi spetsiaalselt selle vältimiseks; sellisena võib võimu taastumine sageli viia korruptsioonini või vähemalt seisukohtade ja häälte vähenemiseni poliitilises protsessis. USA-s on föderaalvalitsuse võim jagatud kolmeks erinevaks haruks: seadusandlik, täitevvõim ja kohtuvõim. Seda nimetatakse sageli võimude lahustamiseks ja see on suure osa Ameerika valitsuse põhimõte igal tasandil.

Teistes riikides sellist võimujaotust alati ei ole ning seadusi loov seadusandja võib olla ka see, kes otsustab nende seaduste seaduslikkuse üle ja paneb need riigi kodanikele peale. Kuigi see ei ole olemuselt korrumpeerunud süsteem, võib sellel olla tendents, et korruptsiooniks on rohkem võimalusi. Kui võim jaotub vähemate inimeste vahel, on ühel korrumpeerunud inimesel tõenäoliselt lihtsam avaldada palju tohutut mõju.

USA seadusandja, kes töötab föderaalsel tasandil, kuulub kas Esindajatekotta või Senatisse. Esindajatena tuntud parlamendiliikmed töötavad kaheaastaseks ametiajaks ja nende arv iga osariigi kohta põhineb selle osariigi elanike arvul. Senaatorid on ametis kuus aastat ja igast osariigist on ainult kaks senaatorit. Seaduse vastuvõtmiseks USA-s peab see saama teatud arvu hääli Kongressi mõlemas kojas – seadused dikteerivad vastuvõtmiseks vajaliku arvulise häälteenamuse. Kui see on Kongressis vastu võetud, saab selle allkirjastada Ameerika Ühendriikide president, kes on seaduste täitmise ja järgimise eest vastutava täitevvõimu juht, ning tõlgendada kohtuvõim, mis tagab, et uued seadused ei riku ega tühista põhjendamatult varasemaid seadusi.