Rahvusvaheline õigus, mõiste, mille 1800. aasta paiku võttis kasutusele filosoof Jeremy Bentham, viitab õiguslike otsuste, reeglite ja tavade kogumile, mis reguleerivad riikidevahelist diskursust (nt inimõigused, sõjaline sekkumine ja globaalsed probleemid, nagu kliimamuutused). Seevastu munitsipaalõigus reguleerib üksikisikute ja äriüksuste tegevust suveräänsete riikide piirides (nt tsiviilkoodeksid ja kriminaalseadused).
1
Mõista rahvusvahelise avaliku õiguse mõistet. Kui suveräänsete riikide vahelistes suhetes tekivad küsimused ja konfliktid, lahendatakse need rahvusvahelise avaliku õiguse reeglite alusel. See õiguskogu koosneb lepingutest ja neid lepinguid tõlgendavatest juriidilistest otsustest. Rahvusvaheline õigus eeldab, et kõik osapooled kui suveräänsed riigid on võrdsed. Rahvusvahelise avaliku õiguse alusel tekkivaid konflikte saab lahendada kas diplomaatiliste läbirääkimiste teel või Rahvusvahelises Kohtus. . See on ÜRO kohus. Viisteist ÜRO Peaassamblee valitud kohtunikku kasutavad nõuandvate arvamuste avaldamiseks ja valitsustevaheliste õigusvaidluste lahendamiseks rahvusvahelist õiguslikku pretsedenti. Rahvusvahelisel Kohtul on jurisdiktsioon kahte tüüpi kohtuasjades. Esimene on see, kus kaks riiki nõustuvad andma konflikti kohtusse. Teine on see, kui leping määrab vaidluste lahendamise õigusliku asutusena kohtu.
2
Eristada rahvusvahelist eraõigust avalikust. Kui eri riikide kodanikel on õigusvaidlus, tekib sageli küsimus, millist õigust kohaldatakse. Seda õigusvaliku küsimust tsiviilküsimustes, alates lepingutest kuni perekonnaõiguseni, arutatakse Haagi rahvusvahelise eraõiguse konverentsil. Üldjuhul lükkavad kohtud esmalt edasi mis tahes lepingu- või kokkuleppeklausli, mis määrab kindlaks, millised kohtud on pädevad. Selgesõnalise õiguse keelevaliku puudumisel uurib kohus lepingu üldisi asjaolusid, poolte käitumist lepingu sõlmimisel (nn tingimisi tõendid) ja seda, kas pooled suudavad kohtualluvuses kokku leppida.
3
Tutvuge rahvusvahelise õiguse allikatega. Rahvusvaheline tavaõigus on kodifitseeritud välislepingute õiguse Viini konventsioonis. Selle tava kohaselt järgivad riigid järjekindlalt teatud tavasid, mis ei ole ajaloolised ja juriidilised kohustused.
4
Defineerige munitsipaalõigus. Üldkasutuses, eriti Ameerika Ühendriikides, viitab munitsipaal või vald linnale või asulale. Rahvusvahelise õiguse valdkonnas viitab omavalitsus aga mis tahes suveräänsele üksusele, sealhulgas riikidele, osariikidele, maakondadele, provintsidele, linnadele ja alevidele. Lühidalt öeldes viitab omavalitsus suveräänse valitsuse sisemisele õigusele.
5
Vii end kurssi munitsipaalõiguse põhitõdedega. Munitsipaal- ehk siseriiklikul õigusel on kaks peamist vormi. Esimene neist on tsiviilõigus, mis koosneb seadusandlusest ja nende seaduste haldamise määrustest. Põhikirjad võtavad vastu kas osariigi seadusandlikud organid või rahvahääletusel. Siseriikliku õiguse kujundab ka tavaõigus, mis on riigi alama ja kõrgema kohtu poolt välja antud seadus. Levinud munitsipaalõiguse liigid on kriminaalmäärused, liiklusseadused ja valitsuse määrused. Põhimõtteliselt reguleerib munitsipaalõigus kodanike suhteid valitsusega.
6
Mõistma munitsipaalõiguse jõustamismehhanisme. Tsiviil- ja tavaõigust jõustatakse väga erineval viisil. Näiteks omavad tsiviilkriminaalseaduste jurisdiktsiooni õiguskaitseorganid, alates kohalikust politseist kuni föderaalsete juurdlusasutusteni. Teisest küljest viidatakse enamikule tavaõigusele, mida sageli nimetatakse kohtunike poolt loodud õiguseks, selliste juriidiliste küsimuste puhul nagu lepinguõigus või kodumaiste ettevõtete vahelised vaidlused.
7
Vaadake, kuidas seadused loodi. Rahvusvahelisi statuute ei ole. Ühinenud Rahvaste Organisatsioon nõustub konventsioonidega, mille liikmesriigid võivad ratifitseerida ja millest kinni pidada, kuid puudub rahvusvaheline valitsusorgan. Rahvusvaheline õigus luuakse lepingute, tavade ja riikidevaheliste lepingutega. See on teravas vastuolus seadusandliku protsessiga, millega luuakse riikide ja osariikide sisemised munitsipaalseadused. Rahvusvahelised lepingud on õiguslikult siduvad lepingud riikide vahel. Sellises riigis nagu Ameerika Ühendriigid on leping kongressi poolt ratifitseeritud leping. Kui see on ratifitseeritud, on sellel sama staatus kui föderaalseadustel (st põhikirjadel). Seetõttu võivad lepingud tähendada erinevaid asju olenevalt neid arutavast riigist või rahvusvahelisest organist. Lepingu näiteks on Versailles’ leping, mis oli pärast I maailmasõda sõlmitud rahukokkulepe. Rahvusvahelised lepingud on tavaliselt vähem formaalsed kui lepingud, kuigi rahvusvaheline üldsus näeb neid sageli lepingutega samal tasemel. Ameerika Ühendriikides ei pea rahvusvaheline leping ratifitseerima Kongressi poolt ja need on kohaldatavad ainult siseriiklikus õiguses (st nad ei ole ise täitmisele pööratavad). Rahvusvahelise lepingu näiteks on Kyoto protokoll, mis seab rahvusvahelised heitkoguste vähendamised lootusega pidurdada kliimamuutusi. Rahvusvahelised tavad tekivad siis, kui riik järgib üldiselt ja järjekindlalt teatud tava, tulenevalt juriidilisest kohustusest. Need ei ole tingimata kirja pandud ja on kõigist rahvusvahelise õiguse allikatest kõige vähem formaalsed.
8
Uurige, kuidas seadusi jõustatakse. Puudub täieliku rahvusvahelise jurisdiktsiooniga politseiasutus. Isegi 190 liikmesriigiga organisatsioon INTERPOL tegutseb ainult koordineeriva asutusena, edastades teavet ja koolitust munitsipaalpolitseijõududele. Riikidevahelise vaidluse korral jõustatakse rahvusvahelist õigust lepingute, ÜRO konventsioonide ja Rahvusvahelise Kohtu kaudu. Munitsipaalõigusvaidlustes lahendatakse juhtum kas tsiviilseaduste alusel, põhikirja vormis või foorumi osariigi tavaõiguse kogum.
9
Uurige, kes on osapooled ja kuidas neid mõjutab. Kui õigusvaidluse kaks poolt on suveräänsed riigid, võite eeldada, et kehtivad rahvusvahelised seadused, jõustamismeetodid ja vaidluste lahendamine. Vastupidiselt, kui mõlemad pooled on sama riigi kodanikud, kasutatakse vaidluse lahendamiseks kohaliku omavalitsuse õiguskaitset, kohtusüsteeme ja kohtualluvuse eeskirju. Kui kodakondsus on segatud, näiteks eri riikide üksikisikud või isik, kes on vaidluses Teise suveräänse riigi valitsusele, vaatavad kohtud enne kohtualluvust aktsepteerimist arvesse kõiki lepinguid, ÜRO konventsioone või lepinguid, mis võivad jurisdiktsioonile valgust tuua.
10
Analüüsige suhet “dualistlikust” vaatenurgast. Paljud inimesed rahvusvahelises kogukonnas näevad rahvusvahelist ja munitsipaalõigust kahe eraldiseisva üksusena. Need inimesed ütleksid, et iga süsteem reguleerib eraldi teemasid ja igaüks eksisteerib oma sfääris. Nad ütleksid, et rahvusvaheline õigus reguleerib riikide käitumist ja nende omavahelist suhtlust. Teisest küljest ütleksid nad, et munitsipaalõigus reguleerib inimeste käitumist suveräänses riigis. Kui olete dualist, siis tõenäoliselt ütleksite, et need kaks suhtlevad peaaegu üldse. Kui nad seda siiski teevad, siis tavaliselt siis, kui munitsipaalõigus tunnustab ja inkorporeerib rahvusvahelise õiguse reegleid. Seetõttu oleks siseriiklik õigus rahvusvahelise õiguse ees ülimuslik. Rahvusvahelise ja munitsipaalõiguse vastuolu korral kohaldaks kohaliku omavalitsuse õigust siseriiklik kohus.
11
Uurige seost “monistlikust” vaatenurgast. Monistid usuvad, et rahvusvaheline õigus ja munitsipaalõigus on osa ühest õigussüsteemist. Nende arvates põhinevad mõlemad seadused samal eeldusel, mis reguleerib inimeste ja asjade käitumist. Kui olete monist, siis rahvusvaheline õigus ületab munitsipaalõiguse isegi riiklikes kohtutes.
12
Tehke kindlaks, kuidas riigid peavad järgima rahvusvahelist õigust. Kuigi riikidel on üldine kohustus järgida rahvusvahelist õigust, on neil tavaliselt palju tegutsemisruumi. Rahvastel on üldiselt vabadus otsustada, kuidas nad rahvusvahelise õiguse munitsipaalõigusse inkorporeerivad. Kuigi eri rahvad käsitlevad seda küsimust erinevalt, näib valitsev seisukoht olevat dualistlik. Seetõttu nõuab enamik riike rahvusvahelise õiguse formaalset integreerimist mõne munitsipaalseaduse vastuvõtmise kaudu.
13
Hinnake rahvusvahelise õiguse ja munitsipaalõiguse koostoimeid. Rahvusvahelises sfääris võidab rahvusvaheline õigus munitsipaalõiguse ees. Munitsipaalõigus on aga kasulik tõend rahvusvahelise tavaõiguse ja õiguse üldpõhimõtete kohta. Lisaks jätab rahvusvaheline õigus sageli küsimusi vastamiseks riigi enda seadustele. Seega, kui satute rahvusvahelise kohtu ette, võite kasutada kohaliku omavalitsuse õigust, et aidata teil otsustada, kas rahvusvahelist õigust on rikutud. Rahvusvaheline kohus võib kasutada isegi kohaliku omavalitsuse õigust, et aidata neil rahvusvahelist õigust tõlgendada. Munitsipaal- (st riiklikus) sfääris on koostoimet keerulisem hinnata. Üldjuhul aktsepteeritakse ja järgitakse vähem formaalseid rahvusvahelisi lepinguid ja tavasid seni, kuni pole vastuolus munitsipaalõigusega. Kui tekib konflikt, võidab tavaliselt munitsipaalõigus. Ent formaalsemaid lepinguid, kuni need on isetäituvad (st toimivad riigis automaatselt), peetakse tavaliselt munitsipaalõigusega võrdseteks. Mõned riigid on aga erinevatel seisukohtadel.