Mis on võrgu neutraalsus?

Võrguneutraalsus on põhimõte, mille kohaselt tuleb kõiki Interneti-andmeid kohelda edastamisel võrdselt. Paljud inimesed usuvad, et võrgu neutraalsus on Interneti toimimise põhiprintsiip ja mõne riigi valitsusasutused peavad seda poliitiliseks eesmärgiks. Katsed seda põhimõtet Ameerika Ühendriikides jõustada on tekitanud vaidlusi selle üle, kui suur on teatud asutustel Interneti-teenuse pakkujaid reguleerida.

Võrguneutraalsuse aluseks on see, et Interneti-teenuse pakkuja, näiteks kaabeltelevisiooniettevõte, ei tohiks anda ühelegi andmekogumile prioriteeti teisele. See võib hõlmata nii andmete vormingut, nagu veebivideod või veebilehed; edastusvahendid, nt peer-to-peer failijagamine või uudisterühmad; ja sisu ise, näiteks jalgpalliuudiste sait või albumi helifail. Enamikul juhtudel nõustuvad isegi kõige innukamad võrguneutraalsuse pooldajad, et põhimõte ei alista sisu tähendusega seotud õiguslikke küsimusi; Näiteks ei peetaks seda põhimõtte rikkumiseks, et blokeerida juurdepääs lapsporno saidile riigis, kus selline materjal on ebaseaduslik.

Enamik võrguneutraalsuse määratlusi puudutab pigem sisu kui lõppkasutajaid. Põhimõte võimaldab ettevõttel piirata kasutajate saadavate andmete koguhulka või nende saamise kiirust ning pakkuda erinevaid limiite ja kiirusi kasutajatele, kes maksavad erinevaid tasusid. Piiramist, mis kehtiks ainult teatud tüüpi sisule, loetaks põhimõtte rikkumiseks.

Võrguneutraalsuse pooldajad väidavad, et Internet peaks olema “loll toru”, mis ei tee vahet erinevate andmete vahel. Nad väidavad, et see annab kõigile võrdse võimaluse oma häält kuuldavaks saada ja parimal sisul saada suurim vaatajaskond. Võrguneutraalsuse kriitikud väidavad, et kontseptsioon tähendab, et suured Interneti-sisu tootjad, näiteks veebivideorühmad, ei maksa õiglast osa oma sisu kasutajateni jõudmise kuludest.
Võrguneutraalsuse õiguslik staatus Ameerika Ühendriikides sai kahtluse alla pärast seda, kui leiti, et Comcast on teadlikult aeglustanud võrdõigussõnumite kaudu saadetud andmeid. Föderaalne kommunikatsioonikomisjon otsustas, et kuigi võrgunõudluse haldamiseks on vastuvõetav kogu liikluse aeglustamine konkreetsele kliendile, on teatud tüüpi sisu sellisel viisil sihtimine võrgu neutraalsuse rikkumine. FCC uskus, et valitsuse poliitika on võrguneutraalsust sel viisil jõustada.
Comcasti hilisem apellatsioon viis kohtuotsuseni, et kehtiva seaduse kohaselt ei ole FCC-l pädevust sellist poliitikat jõustada. See otsus ei puudutanud võrgu neutraalsuse põhimõtet, vaid pigem FCC regulatiivseid volitusi Interneti-ettevõtete üle. Alates 2010. aastast arutasid FCC, Kongressi ja Interneti-tööstuse esindajad seda küsimust ja püüdsid regulatiivset seisukohta selgitada.