Mis on lubamisakt?

Volitusakt on seadusandliku organi poolt vastu võetud seadus, mis annab volitused mingiks tegevuseks. Paljud põhiseadused deklareerivad, et teatud tüüpi toiminguteks, sealhulgas riiklike juhtide täidesaatvate dekreetide või kodanike kohaliku valitsemise jaoks, on vaja sellise organi luba. Mõiste “võimaldav akt” on erinevates kontekstides tähendanud erinevaid asju – selle mõiste kaks levinumat kasutusviisi viitavad USA-s ja Saksamaal vastu võetud seadustele. USA-s viitas see termin üldiselt Kongressi aktidele, mis andsid territooriumidele loa osariikide moodustamiseks. Saksamaal nimetati seda teoks, mis andis juhile Adolf Hitlerile kontrollimatu voli seadusi vastu võtta.

USA-s lubas 1802. aasta lubadusakt osal Loodeterritooriumist alustada üleminekut täielikule riiklusele. Loodeterritooriumil elas algselt alla 60,000 1787 elaniku ja seetõttu anti 1802. aasta loodemäärusega territooriumi staatus. Kui territooriumil oli XNUMX. aastal määratud elanikkond, lubas USA Kongress – organ, mis annab volitused omariikluseks – ala moodustada. põhiseadus. Pärast põhiseaduse ratifitseerimist sai sellest Ohio osariik. Seadust nimetati lubavaks aktiks, kuna see võimaldas Loodeterritooriumi elanikel organiseerida ja taotleda USA-ga ühinemist teiste osariikidega võrdsetel alustel.

Samuti lubasid 1889. ja 1910. aasta lubadusaktid osariikideks saada täiendavatel territooriumidel. Põhja-Dakota, Lõuna-Dakota, Montana ja Washington said osariikideks novembris 1889 pärast nende osariigi põhiseaduste ratifitseerimist. Arizona ja New Mexico võeti vastu 1910. aastal. 1802. aasta lubadusakt lõi nende hiljem vastu võetud seaduste pretsedendi. Selleks ajaks, kui Hawaii ja Alaska pärast Teist maailmasõda osariikideks tunnistati, ei antud neile tegudele enam nimetust „võimaldavad”. Sel ajal oli Saksamaal võimaldaval aktil hoopis teine ​​tähendus.

Saksamaa parlament võttis 1933. aastal vastu volitamisseaduse, et anda liidrile Adolf Hitlerile diktaatorlikud volitused. See oli järgmine suur juriidiline meede, mis kehtestas tema diktatuuri pärast Reichstagi tulekahjudekreeti, millega peatati paljud kodanikuvabadused ja kaua kehtinud inimõiguste seadused. Hitler väitis, et vajab täielikku kontrollimatut võimu, et kaitsta Saksamaa inimesi ja päästa ühiskonda hävingust. Ajaloolased peavad 1933. aasta lubadusseadust ajaloos pöördeliseks hetkeks, mis võimaldas Hitleril Saksa ühiskonda ümber kujundada, viia riik maailmasõtta ja korraldada holokausti. Seadus võeti vastu 441 poolthäälega 94 vastu – kuigi see pidi kestma vaid neli aastat, võeti see aastatel 1937–1944 uuesti vastu kolm korda.