Mis on topeltkodakondsus?

Topeltkodakondsus on kodakondsuse vorm, mille puhul keegi on kahe riigi kodanik. See on võimalus omada mitmekordset kodakondsust, mille puhul ta on rohkem kui kahe rahvuse kodanik. Mitte kõik riigid ei luba topeltkodakondsust ja on teatud juriidilisi probleeme, millega paljud topeltkodanikud on sunnitud sasipuntrasse sattuma, alates survest oma passi loovutada kuni võimaluseni saada topeltmaksu.

Topeltkodakondsuse saamiseks on mitu võimalust. Paljud riigid annavad kodakondsuse jus sanguinis ehk “vere kaudu”, mis tähendab, et laps saab oma vanemate kodakondsuse. Paljud pakuvad ka kodakondsust jus soli, “läbi pinnase”, nii et keegi saab selle riigi kodakondsuse, kus ta on sündinud. Kui prantslasest vanemate laps sünnib näiteks Ameerika Ühendriikides, on lapsel kodakondsus riigis, kus ta on sündinud. USA ja Prantsusmaa. Kodanikuks on võimalik saada ka naturalisatsiooni teel, sel juhul võib uus kodanik valida algse kodakondsuse säilitamise, saades topeltkodakondsuse.

Riikide valitsuste seisukohalt on topeltkodakondsus tülikas, sest see võib tekitada olukorra, kus kodanikul on vastuolulised lojaalsused. Meie ülaltoodud näites võib kodanik tunda konflikti, kui Ameerika Ühendriigid ja Prantsusmaa läksid sõtta. Ta võis eelnõus sõjaväeteenistusest keelduda põhjendusega, et kummagi riigi vastu relva võtmine oleks riigireetmine. Topeltkodanik võib sattuda ka mõlemas riigis kasutatavate maksusüsteemide vahele ning olla sunnitud maksma makse Prantsusmaa ja Ameerika valitsusele.

Topeltkodakondsus võib muutuda probleemiks ka siis, kui keegi satub õigussüsteemi vastuollu. Paljud valitsused pakuvad oma kodanikele välismaal viibimise ajal kaitset, kuid valitsuse käed võivad olla seotud topeltkodaniku puhul. Näiteks Mehhiko-Egiptuse kodanik ei saanud loota Egiptuse valitsuse kaitsele, kui ta peaks Mehhikos hätta sattuma. Topeltkodanikest võidakse keelduda ka julgeolekukontrolli andmisest, mis raskendab neil valitsuse heaks töötamist.

Mõned valitsused keelduvad kindlalt lubamast topeltkodakondsust, nõudes, et nende kodanikel ei oleks ühegi teise riigi kodakondsust. Kodakondsuse saanud naturaliseeritud kodanikud peavad loobuma oma varasemast kodakondsusest ja valitsus eirab teiste riikide kodakondsust tõendavaid dokumente. Teised riigid lihtsalt heidutavad topeltkodakondsust ja on olnud dokumenteeritud juhtumeid, kus liiga innukad ametnikud on uusi kodanikke survestanud oma vanast kodakondsusest loobuma.