Osalemistunnistus on finantsdokument, mida kasutatakse sageli siis, kui vallavalitsus või muu valitsusüksus loob võlakirjaemissiooni. Selle asemel, et maksta võlakirjadelt intressi või tagada projekti lõpus nimiväärtus, saab investor tulu, mis põhineb pakkumisega seotud rendituludel. Selle protsessi kasutamine võib valla jaoks väga hästi toimida, kuna vabastab emitendi projekti käigus tekkivate võlasummade piirangutest.
Paljude linnade puhul järgib võlakirjaemissiooni osalustunnistuse lähenemisviis lihtsat valemit. Võlakirjaemissioon luuakse selleks, et rahastada mingisuguse linna piiridesse jääva kapitaliobjekti ehitamist. Selle asemel, et omada rajatist ehitusperioodil, rendib linn rajatist ehitusperioodi jooksul ja teeb rendilepingu osas järelmaksu. Maksegraafiku täitumisel läheb vald valminud rajatise omandisse.
Investori jaoks on osalustunnistus tõend võlakirjaemissioonis osalemise kohta. Liisingutuludest osa ostmine võib olla atraktiivne alternatiiv traditsioonilisemale võlakirjale mitmel põhjusel. Investorile tehakse väljamakseid projekti kestuse jooksul, lähtudes investoril rendilepingus olevast osalusest. See tähendab, et investor ei pea tingimata ootama võlakirja tähtaega, enne kui ta hakkab investeeringult tulu saama. Loomulikult saab osalustunnistuse tingimustes märgitud makseid projekti hilisemaks ajaks edasi lükata, kui investor eelistab saada suuremaid makseid harvema intervalliga.
Ebatõenäolisel juhul, kui omavalitsus ei täida kokkulepet, annavad osalussertifikaadi tingimused investoritele võimaluse võtta üle kontroll. Kui maksejõuetus on lõpule viidud ja omandiõiguse üleandmine on investorite käes, võivad nad varaga oma äranägemise järgi teha. See hõlmab võimalust kas rajatis lõpule viia ja müüa see erainvestorile või otsustada ühineda ja kasutada valmis struktuuri oma eesmärkidel.