Kindlasummaline maks on teenitud tulult kohalikule omavalitsusele tehtav väljamakse. See määr on sama igale kodanikule ja ettevõttele, olenemata teenitud raha suurusest. Nagu enamik maksutulusid, kasutatakse kogutud raha kõige sagedamini kohaliku kogukonna mitmekülgseks parandamiseks. Mõned riigid on kehtestanud kindla maksumääraga maksu, sealhulgas mitmed Ida-Euroopas, näiteks Balti riigid; teised riigid kaaluvad seda, kuna mõned inimesed usuvad, et kindlasummaline maks on kõige õiglasem saadaolev maksustamisprogramm. Rühmade, üksikisikute ja poliitikute vahel on käimas arutelu selle üle, kas kindlasummaline määr on parim süsteem või mitte, kuna madalamal klassil võib olla keeruline tulumaksu maksta.
Sarnasused progressiivse süsteemiga
Kindla määraga maksu võib võrrelda progressiivse maksumääraga. Progressiivse süsteemi korral suureneb tulude summa kasvades maksudeks mahaarvatava tulu protsent. Kindla määraga süsteem on sarnane selle poolest, et madalaima sissetulekuga maksumaksjad maksavad väga vähe makse, samas kui suurema sissetulekuga maksumaksjad maksavad palju rohkem makse. Neid protsente saab osaliselt vähendada mahaarvamiste ja maksusoodustuste arvu võrra, mida isik saab teha, vähendades sellega maksustatava tulu suurust. Kindlasummaline süsteem eristub aga teistest progressiivsetest süsteemidest, kuna maksumäär on kõikjal konstantne ega muutu sõltuvalt inimese sissetulekust.
Plussid ja miinused
Inimestele kipub muret tekitama, kui nad selle süsteemi vastu vaidlevad, idee, et üldist maksumäära võib olla vaja märkimisväärselt tõsta, et valitsus saaks kogukonna toetamiseks vajalikku tulu. Plaani pooldajad väidavad, et püsiv määr ei tähenda tingimata, et maksuprotsente oleks vaja tõsta, kuna kõigilt eraisikutelt ja ettevõtetelt oleks sissenõudmise määr ühtlasem ning suurema sissetulekuga isikute jaoks oleks vähem maksuvarju ja lünki. summad.
Enamik ühtse määraga maksu ettepanekuid viitab inimestele sisseehitatud mahaarvamistele, eriti madalama sissetulekuga inimeste jaoks. Rakendatav maksuprotsent arvataks maha ainult maksustatavast tulust ning seda rakendataks nii eraisikutele kui ka ettevõtetele ning see protsent jääks kõigile inimestele samaks. Mõned plaanid nõuavad, et vaesuse taseme lähedal või sellest madalamal olevad sissetulekud vabastataks maksust.
Teised arvavad, et vaesuses elavate inimeste maksustatav tulu oleks tavapäraste mahaarvamiste tõttu peaaegu olematu. On mõningaid küsimusi, kas kindla maksumääraga maksud ei koormaks ülemääraselt madalamat keskklassi. Sõltuvalt tegelikust teenitud rahasummast, mida peetakse “sissetulekuks”, võivad madalamasse keskklassi kuuluvad inimesed leida palju vähem kulutatavat sissetulekut ja neil võib olla raskusi esmatarbekaupade ostmisega.
Kõik tõendid, mis näitavad riigi majanduskasvu kindla maksumäära tõttu, väidavad pooldajad tavaliselt, et selle põhjuseks on mõni muu tegur, näiteks täiendavad reformid või kiire turu laienemine. Riikides, kus see süsteem on paigas, näiteks paljudes Ida-Euroopa riikides, võivad riigi majanduskasvus mõjutada ka muud tegurid. Seetõttu on raske jõuda kokkuleppele, kas selline maksusüsteem on tõhus või mitte.
Praegused süsteemid
USA-s on mõned osariigid, kus on osariigi maksustamiseks kindla määraga maks. Nende hulka kuuluvad Indiana, Massachusetts, Maryland ja Illinois. Paljud riigid üle maailma kaaluvad selle maksustamismeetodi kasutuselevõttu või on see juba kasutusele võtnud – Venemaa, Mongoolia, Balti riigid ja Ungari kehtestavad oma kodanikele kindla maksumääraga süsteemi.