Mis on universaalne pangandus?

Universaalne pangandus on finantstermin, mida kasutatakse panga kirjeldamiseks, mis pakub kommertspangaga võrreldes laiemat valikut teenuseid. Euroopas populaarne universaalpangandus ei saa mitte ainult hallata klientide isiklikke kontosid, vaid ka sõlmida ettevõtete tehinguid, pakkuda investeerimisteenuseid ja tegutseda börsimaaklerina. Universaalpankadel, mida mõnikord nimetatakse finantssupermarketiteks, on kogu finantsmaailmas palju toetajaid ja tulihingelisi taunijaid.

Mõnes piirkonnas ei ole börsimaakler- ja investeerimisteenused kunagi hoiu- ja laenutegevusest eraldatud. Näiteks Saksamaal ja Šveitsis on pangad peaaegu alati pakkunud universaalteenuseid ühe katuse all. Teised riigid, näiteks USA, on üldiselt eelistanud investeerimisteenuseid tavapärasest pangandusest eraldada, kuigi kunagised tugevad jooned muutusid 20. sajandi lõpus ja 21. sajandi alguses üsna hägusaks, kuna paljud panganduskonglomeraadid hakkasid pakkuma laiemat sorti teenuseid.

Kuigi see kontseptsioon on Mandri-Euroopas eksisteerinud sajandeid, on universaalpangandus viimasel ajal 2008. aasta finantskriisi tagajärjel, kus paljud Ameerika finantsasutused majanduslanguse tõttu ebaõnnestusid, tõusuteel. Katastroofi üleelamiseks ühinesid paljud investeerimis- ja kommertspangandusgrupid, moodustades universaalpangad. Nende ühinemiste abil õnnestus mitu suurt finantsasutust pinnal hoida, kuigi mõned väitsid, et ühinemine eiras 1933. aasta Glass-Steagalli seadusega sätestatud juriidilist vahet kommertspankade ja investeerimispankade vahel.

Selle üle, kas universaalpangad on tarbijale ja finantssektorile head või halvad, on palju argumente. Mõned väidavad, et panga kommertstiivale tehtud hoiused, näiteks isiklikele säästu- või arvelduskontodele, aitavad panka elus hoida, kui tehakse halbu investeerimisotsuseid. Pooldajad väidavad, et see võib finantskriisi ära hoida, hoides raskustes olevat panka kehval turul vee peal. Pooldajad rõhutavad, et universaalne pangandus pakub ühtset ostmist kõigi finantsvajaduste jaoks, vähendab paberimajandust, segab dokumentatsiooni ning selgitab varasid ja kohustusi ühe üldise konto omamise kaudu.

Universaalpankade puhul on oht, et need võivad korralikult käitamiseks liiga suureks muutuda, mis toob kaasa tõsiseid järelevalvevigu ja finantskatastroofi, kui kogu pank kokku läheb. Väiksemates riikides, näiteks Šveitsis, asuvate universaalpankade puhul võib panga kasvu mõnevõrra piirata turu suurus. Massilistel rahvusvahelistel panganduskontsernidel on aga peaaegu piiramatu turg ja seetõttu on võimalus universaalteenuseid pakkudes uskumatult kasvada. Tohutus universaalses panganduskonglomeraadis võib käsuliin muutuda segaseks, risk võib suruda üldiselt stabiilsetele turgudele ja ebaõnnestumise mõju on palju suurem.