Mis on aktsiaseltsi raamatupidamise järelevalvenõukogu?

Avaliku ettevõtte raamatupidamise järelevalve nõukogu (PCAOB) on eraõiguslik mittetulundusühing, mis loodi 2002. aasta Sarbanes-Oxley seadusega (SOX). Sarbanes-Oxley seadus on Kongressi seadus, mille eesmärk on piirata avalik-õiguslike ettevõtete raamatupidamise kuritarvitamist ja ebasobivust. USA väärtpaberi- ja börsikomisjon (SEC) on PCAOB järelevalve eest vastutav föderaalne agentuur. PCAOB-i juhivad viis juhatuse liiget, kelle SEC nimetab viieks aastaks ametisse koostöös Föderaalreservi Süsteemi juhatajate nõukogu ja USA rahandusministriga.

Juhatuse põhiülesanne on analüüsida raamatupidamisbüroode ja nende klientide vahelisi suhteid. 2001. aasta raamatupidamisskandaalide ülevaatamise käigus tegid föderaalregulaatorid kindlaks, et sellistel ettevõtetel nagu Enron, WorldCom ja Sunbeam olid oma audiitorite ja raamatupidamisfirmadega sobimatud suhted. Kuna raamatupidamisbürood pakkusid nendele ettevõtetele konsultatsiooni- ja audiitorteenuseid, ei paistnud audiitoritel olevat sõltumatu suhe iga ettevõtte raamatupidamisteabe täpsuse ja kehtivuse hindamiseks. Kongress lõi aktsiaseltsi raamatupidamise järelevalve nõukogu, et parandada avalike äriühingute auditeerimistavasid ning tagada investorite ja teiste sidusrühmade kaitse ettevõtte raamatupidamisteabe oluliste vigade või väärkajastamiste eest.

Kuigi tegemist on eraõigusliku mittetulundusühinguga, on aktsiaseltsi raamatupidamise järelevalvenõukogul riigi äriühingu raamatupidamise valdkonnas äärmuslik reguleerimisvõime. See on SOX-i seadusandluse ja selle üle, kuidas ettevõtted nõutavaid SOX-i raamatupidamispõhimõtteid oma äritavades rakendavad, peamine järelevaataja. PCAOB saab raha avalik-õiguslikelt äriühingutelt, mida SOX-i õigusaktide kohaselt tuleb auditeerida. Riigi raamatupidamisettevõtted, kes kavatsevad pakkuda audiitorteenuseid avalik-õiguslikele äriühingutele, peavad samuti registreeruma aktsiaseltsi raamatupidamise järelevalvenõukogus ja tasuma, et säilitada hea maine reguleeriva asutuse juures.

Oardil ei ole volitusi luua või nõuda avalik-õiguslikelt äriühingutelt uute raamatupidamisreeglite rakendamist. PCAOB kasutab praegu USA suurematest raamatupidamisasutustest koosnevat alalist nõuanderühma, et aidata PCAOB-l välja töötada uusi raamatupidamiseeskirju ja -põhimõtteid. PCAOB praegusesse alalisse nõuandvasse rühma kuuluvad Ameerika sertifitseeritud raamatupidajate instituudi (AICPA) auditeerimisstandardite nõukogu, tööosakond, finantsarvestuse standardite nõukogu (FASB), valitsuse aruandlusamet (GAO), rahvusvahelised auditeerimis- ja kindlustusstandardid. juhatus ja SEC. See alaline nõuanderühm aitab nõustada aktsiaseltsi raamatupidamise järelevalvenõukogu praeguste või uute auditeerimis- ja raamatupidamistavade osas, mis võivad parandada avalik-õiguslike äriühingute esitatud finantsteavet.