Mis on pangandusosakond?

Enamikus kontekstides viitab termin “pangandusosakond” Ameerika Ühendriikide osariigi tasandi agentuurile, mis jälgib kõiki panku, laenuandjaid ja suuremaid finantsmaaklereid, kes tegutsevad selle osariigi piires. Igas USA 50 osariigis on pangandusosakond. Osakonnad vastutavad kohalike pankade tegevuse reguleerimise eest ning võivad vajadusel tegeleda ka pettuste uurimisega ja valgekraede kuritegude uurimisega. Mõnel finantsettevõttel, eriti neil, kes loevad panku klientideks, võib olla ka sisemine pangandusosakond või -osakond. Seda tüüpi pangandusosakonnad on valitsuse reguleerivatest asutustest täiesti erinevad.

Pangandusosakonnal on tavaliselt jurisdiktsioon ja volitused mis tahes krediidiühistute, portfelli laenuandjate, kommertspankade, kaupmeeste pankade, kogukonna usaldusfondide või säästu- ja laenuoperatsioonide üle, mis tegelevad osariigi elanikega. Riigipanganduse osakonna põhiülesanne on tagada, et pangad tegutseksid ausalt, läbipaistvalt ja mittediskrimineerivalt. Osariigi seadusandjad võtavad vastu pangandusseadusi, kuid pangandusosakonnad nii jõustavad kui ka kontrollivad nende seaduste kohaldamist. Pangandusosakonna konkreetsed ülesanded on osariigiti mõnevõrra erinevad, kuid suurem osa osakonna tööst hõlmab panganduslitsentside väljastamist, finantsdokumentide ja laenulugude kontrollimist ning panga tulemuslikkuse auditeerimist.

Osariigi valitsusasutustena tegelevad pangandusosakonnad regulatsiooniga sama palju kui ka teavitamisega. Ühest küljest reguleerib osakond pangandussektorit tagamaks, et tööstus järgib kõiki reegleid. Samal ajal on aga kogu põhjus, miks osakond seda teeb, tarbijate kaitsmine ja riigi elanikel julgelt laenu võtmine, hüpoteeklaenude tagatis ja erapangandus.

Enamik pangaosakondi piirdub järelevalve ja kohaliku õiguskaitsega. Riigid ei ole tavaliselt võimelised panku kindlustama ega garanteerima kohalike pankade investeeringute usaldusväärsust. Ameerika Ühendriikides on panganduskindlustus riikliku tasandi järelevalve osa.

USA föderaalne hoiuste kindlustamise korporatsioon (FDIC) on riiklik valitsusasutus, mis tõendab pankade maksevõimelisust ja investeerimisvõimet ning seejärel kindlustab teatud summani üksikuid investeeringuid. Kui kindlustatud pank peaks ebaõnnestuma, võtaks FDIC enda peale kõigi kaotatud investeeringute väärtuse ja maksaks raha kaotanud isikule tagasi. FDIC teeb tavaliselt tihedat koostööd riigi pangandusosakondadega, et hoida pangaasutused vastutavad.

Kongress moodustas FDIC 1933. aasta erakorralise pangandusseadusega, mis oli suure depressiooni lõpus. Pangad olid sel perioodil rutiinselt ebaõnnestunud, makstes investoritele sadu tuhandeid dollareid kaotatud investeeringuid. Alates 2011. aastast, alates FDICi asutamisest, ei ole ükski kindlustatud pank pankrotti läinud. See on osaliselt tingitud FDIC-i järelevalvest, osaliselt riigipanga osakondade nõuete täitmise ja järelevalve jõupingutustest ning osaliselt Kongressi assigneeringutest ja päästemeetmetest.