Mis on föderaalne kahjunõuete seadus?

Federal Tort Claims Act (FTCA) on Ameerika Ühendriikide põhikiri, mis loobub föderaalvalitsuse suveräänsest puutumatusest olukordades, kus föderaaltöötajad on tekitanud oma töös õigusvastaseid vigastusi. Kui valitsusel on suveräänne puutumatus, ei saa seda kohtusse kaevata, välja arvatud juhul, kui valitsus nõustub hagiga või ei loobu oma puutumatusest. Föderaalne kahjunõuete seadus lubab USA valitsuse vastu esitada hagisid piiratud juhtudel, kui valitsuse töötaja, olgu siis õiguskaitseametnik või valitsuse kindlustatud haigla, sooritab käänulist tegevust.

Deliktiõigus on tsiviilõiguslik kuritegu, erinevalt kriminaalsüüdistusest, mis tuleneb lepingutest või põhikirjadest väljaspool. Need vead võivad olla ettevaatamatud või tahtlikud ja võivad kattuda kriminaalsüüdistustega. Ettevaatamatusest tulenevad kahjud tekivad siis, kui kostja ei ole tavapäraselt ettevaatlik, näiteks veereb läbi stoppmärgi; ja põhjustab kahju, näiteks liiklusõnnetuse. Hooletu deliktijuhtumi kostja ei püüa tahtlikult kahju tekitada.

Tahtliku kahju korral kavatseb kostja tekitada kahju. Nende näidete hulka võivad kuuluda tahtlik emotsionaalse stressi tekitamine, vale vangistus, rünnak ja vägivald. Hageja või süüdistuse esitaja peab tõendama, et kostja oli teadlik ja püüdis aktiivselt kahju tekitada. Samuti on olemas range vastutuse deliktid, mille puhul hageja vastutab kõigi kahjude eest, olenemata sellest, kas süütegu oli tahtlik.

Kongress võttis 1946. aastal vastu föderaalse kahjunõuete seaduse, et võimaldada kodanikel deliktijuhtumite puhul föderaalvalitsuse vastu hagi esitada. Teo põhieesmärk on hüvitada riigiametnike süütegudest kahju saanud inimestele ja hoida ära nende kordumist. Kuigi statuut oli arutlusel olnud mõnda aega, sai see suurema prioriteedi pärast seda, kui USA pommilennuk lendas Empire State Buildingusse, põhjustades vigastusi, surma ja vara kaotamise. Ohvrid ja ohvrite perekonnad sundisid esitama kohtuasja USA vastu, mis oli tol ajal deliktijuhtumite suhtes immuunne. Aasta hiljem võeti vastu föderaalne deliktinõuete seadus, mis lubas ohvritel anda valitsuse üle kohut samamoodi nagu eraisiku üle.

FTCA hagi arutatakse kohtuniku ees ilma vandekohtuta. Föderaalse kahjunõuete seaduse alusel esitatud kohtuasju tuleb kohut mõista Ameerika Ühendriikide valitsuse vastu ja neid tuleb käsitleda ainult selles kohtuasjas, isegi kui juhtumil on alust eraisiku vastu eraldi algatada. Seaduses on välja toodud ka mitmed puutumatuse äravõtmise erandid, nagu kaotused postisüsteemis, valitsuse sõja ajal võetud meetmed, rahasüsteemi või rahandusosakonna juhtimise reguleerimisest tulenevad kahjud, enamik rahvusvahelisi tsiviilõigusrikkumisi ja kaalutlusfunktsioon.

Kaalutlusfunktsioon on säte, mis ütleb, et Ameerika Ühendriigid ei vastuta juhtudel, kui töötaja kasutas otsuse tegemiseks isiklikku hinnangut. See ei kehti, kui isikule on antud üksikasjalikud juhised. Alates selle jõustumisest on föderaalsele deliktinõuete seadusele varasematel juhtudel loodud pretsedentide kaudu lisatud mitmeid muid erandeid. FTCA alusel ei saa esitada kohtuasju, mis põhinevad rangel vastutusel, põhiseaduslikkuse väidetel ja paljudel tahtlikel kahjudel.